严格控制耕地转为非耕地 禁止地方强制流转宅基地 陕西省确定乡村振兴重点帮扶县名单 都市圈1小时通勤 城市群2小时通达 全国主要城市3小时覆盖 预计8月底前仍有6次降水过程 2025年末陕西信用承诺覆盖范围超过70% 西安食用农产品达标合格证制度全覆盖