“产教融合、校企合作国家层面制度、政策文件密集出台，我省也出台了推动产教融合校企合作的实施意见，但‘校热企冷’的现实状况依然存在。”陕西省政协委员、西安外事学院七方教育研究院副院长李明富认为，促进产教融合最重要的是要加快职业教育校企合作立法。
　　李明富认为，当前校企合作中，企业参与职业教育办学的动力不足，参与学校技术技能人才培养的重要主体作用并没有充分发挥。“企业往往把追求经济效益放在首位，而把产教融合校企‘双元’育人放在次要位置。”
　　“由于相关法律法规、制度政策条款的力度、操作性与刚性约束力不足等原因，导致企业参与职业教育活动也往往容易流于表面、流于形式，不够深入、不够持久，稳定性弱，存在浮躁、急功近利的现象。而学校一方则很吃劲，竭力维持校企合作十分脆弱的关系，校企‘两张皮’状况长期存在。”李明富表示。
　　产教融合、校企合作是职业教育的本质特征和内在要求，是现代职业教育发展的重要方向，是构建现代职业教育体系的关键，是建设中国特色、世界水准现代职业教育的核心所在。李明富表示，“当前，职业教育发展进入升级攻坚阶段，加快我省职业教育校企合作立法进程已刻不容缓，应提到重要议事日程。”
　　他表示，职业教育是面向人人的教育，要充分调动各方面的积极性，加大舆论宣传力度，营造好社会氛围，增强法律文件出台的紧迫性，形成支持职业教育法律及制度建设的合力，以更好地促进职业教育服务经济产业转型发展的需要。 本报记者 李勇 陈超 张毅