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陕西省政协委员
开出药方破解“百姓不富”难题
    本报记者 陈超
    “陕西省的资源条件各方面在全国不算太差,农民收入在全国排名却靠后,这个问题已经引起省委、省政府的高度重视,正在采取各个方面的措施补短板。”月17日上午,就如何破解“百姓不富”难题,陕西省副省长冯新柱在听取了多名陕西省政协委员的发言讨论后表示。 
    发展具有特色产业的经营模式
    要确保如期完成脱贫攻坚任务,力求贫困人口持续增收致富,还要在“产业精准”上狠下功夫,力求“一把钥匙开一把锁”,做到脱贫攻坚有的放矢,精准到位。
    对此,陕西省政协委员、省食品药品监督管理局食用农产品流通监管处处长张红晨建议,政府要精准定位产业发展方向,积极发展特色产业种养业、现代农业园区、专业合作社、家庭农场等多种农村经济经营模式。同时,编制务实管用的产业规划,科学分析贫困区域资源现状、市场空间、环境容量、新型主体带动能力和产业覆盖面,建成一批对贫困户脱贫带动力强的特色农产品种养、加工、服务基地,构建科学合理的产业结构,从而实现产业经济有序发展。 
    “通过政策组合拳、措施联合拳,不断加大贫困地区产业发展扶持力度,提升经济发展整体实力,从而实现脱贫致富。”张红晨说。 
    提高出生人口素质,建立完善的儿科教育体系
    在精准扶贫方面,省政协委员、西安交通大学医学院第一附属医院儿科主任医师李晖认为,脱贫的关键是在提高出生人口素质,而要提高出生人口素质,儿科医生的保障是重中之重。
    李晖在调研中发现,随着“全面二孩”生育政策的开放,特别是紧缺的儿科资源能否应对新增人口的问题再次突显。在实际工作中,也发现儿科医生常年处于高难度、高风险、大压力、低收入的工作环境中,不但人才大量流失,诸多医院儿科在招人时也面临“无人可招”的境地。
    “建立一个长久而完善的儿科教育体系,改变儿科不被重视的尴尬局面。实实在在提高儿科医生的待遇,通过激励机制提高儿科医生的职业荣誉感。”李晖还建议,不要盲目扩建大型医院,防止把基层的儿科医生都吸引至大医院。 
    发展电子商务园区 推进农村一二三产业融合 
    要实现农村地区脱贫,陕西省政协委员、西安交通大学电力设备电气绝缘国家重点实验室主任王建华建议应大力发展电子商务园区,推进农村一二三产业融合,能够比较快地实现农村地区脱贫致富。
    目前我国的电子商务发展很快,网络购物已经成为人们生活中的普遍行为。王建华曾在山东菏泽参观一个电子商务园区,实地考察后发现这个园区建成只有一年时间,整个销售额就达到了10亿元,主要产品都是菏泽地区土特产,带动了周边群众大范围脱贫致富。
    “陕西省政府要对全省电子商务园区进行规划,覆盖偏远和贫困地区,尤其是在陕南陕北中心城市进行设计。通过这样的布局,使得电子商务形成覆盖农村地区的电子商务网络。大力加强基础设施建设,网络达到先进水平,建设高效的物流体系,鼓励金融机构入驻为民营商业经济服务。”王建华建议。
    同时,制定一系列优惠政策大力招商引资,使得投资者愿意来到这里投资管理运行园区。引导他们完成优质的服务体系。
    鼓励城市人口租用农村闲置房屋 提高农村房屋利用率
    相关报告显示,农村地区因房返贫现象依然存在。陕西省政协委员、西北妇女儿童医院小儿外科中心主任徐泉建议,在政策方面,鼓励农民进城买房,尤其是引导年轻一代进城买房,此外,鼓励大量城市人口租用农村闲置房屋,提高农村房屋利用率。
    徐泉在调研中发现,关中平原所路过的村庄几乎随处可见空置的二层、三层楼房,尽管农民盖起来“小洋楼”,但并没有真正地脱贫。同时存在攀比心理,在条件并不具备的情况下借债盖房,堪称“贫困户”。
    “让农民盖得起房还能住得起房,不能因房子脱不了贫。地方政府在这方面加以适当的引导,提升农民的住房意识。同时,基层政府有必要适度地进行一些投资,让有条件的农民把手头上的钱用于投资和扩大生产上。”徐泉认为。

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