铜川以照金红色旅游名镇开发为突破口，进行全域旅游发展的探索和实践。2014年，《铜川文化旅游全域战略合作协议》的签订，标志着铜川全面进入全域旅游发展时代。2016年上半年全市共接待旅游人数717.78万人次，旅游总收入39.39亿元，较去年同期分别增长12.5%和16%。
    “十三五”期间，铜川将坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以市场需求为导向，构建“一心两轴四区多点”的全域旅游布局（一心：铜川新区旅游综合服务体；两轴：210国道、305省道；四区：照金香山、玉华宫、药王山、陈炉古镇；多点：打造多个不同特色的旅游景点或乡村旅游示范点），推动旅游产品全域优化、旅游线路全域统筹、旅游品牌全域整合、旅游市场全域营销。 
    

全力建设全景铜川

    充分挖掘铜川历史文化资源，在产品建设中彰显文化传承。“十三五”期间，全市计划投资100亿元，打造弘扬红色文化的照金景区、彰显中医药养生文化的药王山景区、传承宗教文化的玉华宫景区和大香山景区、体现耀瓷风韵的陈炉古镇景区。同时，依托王石凹煤矿、耀县水泥厂等老工矿企业，发展特色工业旅游；包装项目，传承柳公权、范宽等历史文化名人风骨，不断弘扬发展优秀传统文化，让记忆留下来，让文化传下去。
    构建以铜川新区旅游综合服务体为中心，210、305交通要道为轴线，照金香山、药王山、玉华宫、陈炉古镇四大精品景区为核心，乡村旅游、工业旅游等众多特色景点为支撑的“一心两轴四区多点”发展布局，把铜川全境作为一个放大的盆景来打造，建设四季常绿、三季有花、步步皆景的全景铜川。同时以文化旅游引领三产融合，大力发展生态经济，让广大群众成为文化旅游产业发展的参与者、经营者、管理者、受益者。
    引导农民从传统的农业生产中解放出来，让他们耕种的大棚蔬菜、苹果园、樱桃园都成为特色观光农业的景区景点。引导广大市民熟悉、了解、执行文化旅游产业发展的相关法规、要求和标准，提高服务质量和水平，给每一位游客留下美好印象。引导广大市民和各界友人一起宣传铜川，进一步提高铜川知名度和影响力。 
    

统筹推进产业+旅游

    加快推进同陕文投、欧菲光、陕西省旅游局在铜川共同合作建设陕西智慧旅游大数据中心项目，充分利用新技术、新理念、新产品，运用“互联网+旅游”形式，积极推进智慧旅游，营造让游客更便捷、让群众更满意、让社会更和谐的旅游服务环境，抓好旅游道路交通建设，完善高速公路与主要景区的连接，提升通往旅游名镇、乡村旅游点的道路等级，提升景区的可进入性。完成旅游厕所革命，加快智慧旅游建设，推动铜川旅游业快速发展、健康发展、科学发展。
    将文化旅游发展与相关产业有机结合，融合发展。以美丽宜居乡村建设为抓手，以宜君县创建省级旅游示范县、耀州区巩固创建成果为契机，突出地域特色，建设一批不同体验方式的乡村旅游示范村，推动县域旅游全面发展。重点做好照金镇、陈炉镇、孙塬镇、太安镇、黄堡镇5个旅游名镇以及宜君哭泉、印台周陵、王益黄堡、新区申河、耀州小丘移村等10个3A级美丽乡村景区创建工作。