每年这段时间，是秦岭南麓商洛山区的核桃、玄参收购旺季。近日，在洛南县永丰镇的一家核桃收购点，满载核桃的三轮车早早排起了长队。过秤、卸货、扫码付款，随着手机“叮”的一声到账提示，农户刘大姐不仅收到了货款，屏幕上还同步弹出了一张农产品收购发票。“以前卖完核桃，开票得跑镇上，来回大半天。现在货款一到账，发票直接发到手机上，省心得很。”刘大姐对旁边排队的乡亲说。
　　长期以来，当地中药材、核桃等因收购环节现金结算多，农户嫌麻烦不愿开票，企业手工录入农户信息量大，也容易出错。要让发票管理规范起来，先得让开票这件事变得简单。商洛市税务部门依托乐企联用平台，打通税务征管系统与微信、支付宝等第三方支付平台的数据壁垒。收购企业通过平台向农户付款时，系统自动识别交易信息并触发开票流程，资金流、货物流、发票流实现“三流合一”，做到“支付即开票”。目前，全市已有82户农产品收购企业开通“支付即开票”，累计开具收购发票1085.26万元。
　　交易环节的开票效率提上来了，但收购量是否合理、产销是否匹配，还需要一把尺子来衡量。商洛市税务局对接市农业农村局、市自然资源局等部门，依托土地确权面积和区域亩产参数建立产能测算模型，把资金流、发票流与种植产能数据放在一起交叉校验，推行“以亩定产定销”监管新机制，构建“一户一地、一地一产”的亩产数据库。
　　柞水县的玄参多种在坡地上，全县种植范围覆盖13个村、5000余亩集体土地。过去，税务干部上山核实业务真实性，跑半天也未必能核准。如今，柞水县税务局联合农业农村部门逐片摸排种植地块，建立起了县域玄参产能台账。新机制运行以来，柞水县税务局通过亩产数据库核验玄参业务真实性，大额代开发票核查可实时完成，办税效率明显提升。
　　两项机制各自跑通只是第一步，合在一起才能形成完整的监管闭环。商洛市税务局坚持服务与监管并重，建立“市局统筹、县局落地、分局包抓”的三级服务机制，推动两项机制融合运行。“支付即开票”锁定真实资金轨迹，抑制虚开隐患；以亩定产定销依托种植数据划定合理收购上限，让山区农产品产量核验有了参照。
　　对农户和收购企业来说，“支付即开票”让收款和开票同步完成，少了跑腿和扯皮；“以亩定产”让合规经营的收购额度有据可依，不必再为“开多了怕查、开少了不够用”而犯难。 贾婷 李盼 苗嘉诚