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西安市国资委
研发投入1.5倍视同利润加回
文章字数:1,010
  本报讯(记者 庞玲玲 实习记者 权子昂)李义长介绍,2026年,西安市国资委将重点抓好以下工作:
  谋划实施全市国资国企“十五五”规划和新一轮深化国资国企改革工作,完善中国特色现代企业制度,持续优化公司治理机制;推动市场化经营机制走深走实,建立健全考核评价体系,进一步提升经理层成员任期制和契约化管理质量;加快推进资产盘活利用,通过调剂、租赁、转让等方式多措并举盘活存量资产,切实提升资产质量与运营效率,年度盘活资产账面价值不低于20亿元。
  按照“业务归类、主体归类、资产归类、债务归类”的原则,推动工业制造、建筑施工、交通运输、医疗养老等领域企业战略性重组和专业化整合,增强企业功能属性,提高国有资本配置效率;动态优化主业管理,原则上企业集团主业控制在3个以内,鼓励连续2年盈利的企业,在自身优势领域增加战略性新兴产业。
  制定实施亏损企业专项治理方案,实行“一企一策”精准扭亏,确保亏损面逐年下降;加快推进“空壳”“僵尸”企业出清,分类制定处置方案,年底前实现市属12户“空壳”企业全部清零,积极推进区县、开发区232户“空壳”企业出清;持续推进市属国有企业“压减”,全年减少三级以下企业不低于30户;完成1户市属国有资本投资公司改组,有序推进授权放权和职能释放。
  推动市属国有企业加大研发投入,力争研发投入强度达到2%;完善创新激励机制,在考核中将研发投入视同利润加回,对承担省、市重点研发项目的,按研发费用1.5倍视同利润加回;加强与高校、科研院所的协同创新,支持优势企业牵头组建创新联合体,推动产业链创新链深度融合;加快数字化转型,赋能企业管理提升和产业升级。
  聚焦穿透式监管目标,持续完善企业领导人员薪酬、外部董事管理及协同监督等核心制度,不断优化监管制度架构;进一步强化对重点领域、关键环节监督,加强对投资、金融、债务等领域风险的监测预警和处置;推进考核评价制度改革和分类改革,建立“一企一策”分类考核评价体系;深化数字化监管,优化完善智慧监管信息系统,提升监管的穿透力和实时性。
  引导市属国有企业更好履行经济责任、政治责任和社会责任,进一步提升对全市经济社会发展的贡献度;持续加大临规企业培育力度,年度存量规上企业不低于200户;持续提升城市基础设施运营保障能力和民生服务供给质量,在地铁、公交、供水、供气、供暖等领域积极发挥引领、支撑和保障作用;鼓励企业在稳定就业、乡村振兴等方面继续发挥积极作用,年度社招、校招不低于3000人,促进农民增收渠道不断拓宽。
发布日期:2026-02-24