

靖边:为基层减负赋能高质量发展
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“表格少了40%,迎检次数降了50%,现在能把更多时间泡在项目一线!”靖边县海则滩镇干部姚远杨感慨道。这是基层干部卸下“指尖”与“案头”包袱后的轻松与干劲,更是靖边县以精简考核为抓手、为基层减负增效的生动缩影。今年以来,该县锚定“减负不减责、松绑更提效”目标,从优化考核机制、削减无效负担破题,推动基层干部轻装上阵,将更多精力倾注于服务项目、破解难题、推动发展,奏响了“减负”与“提质”同频共振的高质量发展交响曲。
考核“瘦身穿衣”,从“繁杂冗余”到“精准聚焦”
“以前考核指标又多又杂,光应付台账就占了大半精力,现在指标精简聚焦,能专心抓重点工作了。”谈及考核变化,黄蒿界镇人大主席李小宁深有感触。长期以来,传统考核“指标杂、内耗多、频次高”的痛点,让不少基层干部深陷“文山会海”与“报表围城”。为打破这一困局,靖边县创新推行“指标清单化、数据信息化、责任具体化”工作法,为考核体系精准“瘦身”、靶向“赋能”。
在指标设置上,靖边县坚持“分类施策、精准减负”原则,做到“一把钥匙开一把锁”。针对乡镇,严格对照履职事项清单,大刀阔斧整合同类事项,优化乡村振兴、基层治理、生态保护等关键指标权重,今年下达面向乡镇的考核指标83个,较上年精简15%,让乡镇干部从“面面俱到”的琐碎考核中解脱出来,聚焦主责主业;针对县直部门,突出引领性、创新性指标,压减常规事务性指标,推行“清单管理+项目推进”模式,确保每个指标都“可量化、能落地、好评估”,杜绝“虚功空转”。
数据壁垒的打破,更让基层告别“重复填报”的沉重负担。靖边县着力构建一体化考核数据体系,按月归集重点项目推进、要素保障等核心数据,按季度汇总督查督办、营商环境等反馈信息,实现考核数据“一张网”动态共享。“以前每月要从多个部门要数据、要报表,现在数据一键共享,省了不少功夫!”靖边县发展改革和科技局副局长乔勇的话,道出了数据信息化为基层干部带来的便利。
基层“轻装上阵”,从“文山会海”到“一线实干”
考核的“减法”,直接转化为基层干部干事创业的“松绑令”与“动力源”。在海则滩镇,干部迎检次数同比下降50%,会议时长压缩40%,退掉12个冗余工作群的姚远杨,如今“70%的时间都在跟着部门下企业、跑工地”,把办公室“搬”到了项目建设的第一线。
这份“轻装”,在项目建设一线转化为实实在在的“加速度”。靖边低空经济产业园仅用3个月就完成400亩征地,妥善处理20多起矛盾纠纷,推动3家企业同步开工建设;靖东、华业开泰铁路物流集运站顺利投运,年运力达4000万吨,为区域物流畅通注入强劲动力;延长海测滩煤矿开发有序推进,为地方能源产业发展积蓄后劲……“镇干部驻扎两个月协调征地,没有他们,项目不可能这么快开工!”榆林鹤翼航天航空科技创新有限责任公司董事长方光玉的感慨,正是基层干部精力向一线倾斜的生动见证。
矛盾化解也因减负焕发新效能。黄蒿界镇马季沟村曾因土地产权、股权分配等问题积累诸多矛盾,过去干部被报表、迎检挤占大量精力,难以沉下心深耕基层治理。减负政策落地后,干部得以腾出时间查阅原始协议、走访访谈群众,梳理出五大核心症结,量身定制6套化解方案,不仅解开了历史遗留的“疙瘩”,更推动新增土地从“矛盾焦点”变为“发展支点”。李小宁介绍,马季沟村的治理经验,为全镇发展壮大村集体经济提供了实践样本,目前已带动全镇培育农业社会化服务龙头企业、专业合作社78家,实现村集体增收239万元,带动农民人均增收4500元,蹚出了一条集体与农户共赢的发展新路。
发展“提效增速”,从“减负松绑”到“动能澎湃”
“基层减负,减的是无效负担,增的是服务项目、推动发展的效能。”海则滩镇党委书记蒋志国的话,精准点明了减负工作的核心要义。在靖边县,“减下来”的行政成本,正持续转化为“增上去”的发展增量。截至目前,海则滩镇累计入驻企业16家,为镇域经济发展注入新活力;全县重大项目建设更是蹄疾步稳,处处涌动着干部干事创业的澎湃热情。
为确保减负不“减责”、松绑更“提效”,靖边县深化考核结果运用,打出一套激励组合拳。该县将目标责任考核、领导班子考核、干部考核“三考联动”,落实“精神鼓励、物质奖励、事业激励”多重举措,让“干得好”的干部“受激励、有奔头”,先后有277人次荣获“记三等功”表彰;同步推行“年初建账、平时记账、年底算账”的闭环管理机制,推动考核从事后“看结果”向事中“抓落实”转变,树立起“重平时、强过程、求实效”的鲜明导向。
如今的靖边,考核更精准、基层更轻松、发展更有力。“下一步,我县将持续完善减负举措,以更优的考核机制、更实的服务保障,让基层干部沉得下去、干得起来,为县域高质量发展注入源源不断的新动能。”靖边县委常委、组织部部长程超表示。
通讯员 黄天阳 白凌燕 王怡涵
发布日期:2025-12-23