《措施》指出，陕西要建设城乡学校共同体。通过集团化办学、学区制管理、教育联盟帮扶等形式捆绑式发展，将乡村学校、薄弱学校、新建学校纳入集团或学区统一管理，资源共享、一体考核、同步发展。
　　推动对口帮扶全覆盖。省级对15个乡村振兴重点帮扶县实行重点帮扶，各市（区）、县（区）组织城区优质教育资源帮扶乡村学校，确保对口帮扶全覆盖。
　　加强乡村教师定向培养。省属师范类高校与市级政府联合培养地方公费师范生，乡村教师中高级职称评聘、定向评价、定向使用。“三级三类”骨干教师评选实行指标单列不低于10%，新任乡村教师在城区优质学校跟岗实习一年。
　　引导乡村教师有序流动。全省全面推行“县管校聘”，城乡教师常态化双向交流轮岗，将到乡村学校任教1年以上作为申报高级职称的必要条件，3年以上作为选任中小学校长的优先条件。未经流出地同意接收乡村“三级三类”骨干教师的中小学校，3年内不得申报相应类别的骨干教师。
　　切实提升教育教学质量。开齐体音美和信息、科学等课程，保障课后服务的经费和专业师资。县（区）每季度开展集体备课、集中教研，扩大优质普通高中向乡村初中定向招生计划。整合乡村小、散、弱学校，改善教育教学设施和师生学习生活条件。严把“进校园”活动入口关，减轻教师负担。
　　推动优质教育资源共享。通过应用中小学智慧教育平台和陕西教育扶智平台等，支持城乡学校开展双师课堂、名师示范课，组织网络教研和教学诊断，促进教学共研、资源共享。
　　加强重点群体关心关爱。全省组织开展“大家访”，落实孤儿、事实无人抚养儿童“班主任每日一问、校（园）长每周一见、县（区）教育行政部门每月一看”。配齐乡村中小学心理健康教育教师，全覆盖开展学生心理健康测评，健全危机干预工作机制。
　　深入开展育才兴学宣传。深化“百校联百县兴千村”行动，组织高校师生对口开展实践活动，宣传科技文化知识和科学教育理念，营造崇文重教的氛围。
　　实行领导包抓工作机制。各地教育部门要积极争取党委政府支持，推动县（区）班子成员各包抓一所乡村学校；市教育局领导班子成员一对一联系一所乡村薄弱学校，把推动学校发展情况作为领导干部个人考核的重要内容。
　　提升校园安全管理水平。加快推动乡村学校监控视频接入全省教育系统监控平台，开展常态化视频安全巡查，严防食品安全、校园欺凌等事件发生。
　　郭妍