金台区人大代表联络站建设工作推进会现场

政协开展“微协商”

板凳普法课堂进小区现场

召开“幸福型”社区建设现场推进会

基层宣传普法

“陕企通”工作会议

三夏抢收粮食

区领导为新人集中颁证

延时服务为群众办理业务

　 上半年，宝鸡市金台区深入贯彻中央和省市系列决策部署，各项工作干在实处、走在前列、争创一流，在振兴实体经济、优化营商环境、推进依法治区、重点领域改革等各项事业呈现出“十个亮点”，开启了全区高质量发展的新征程。 

　　建好代表联络站 共绘基层治理同心圆
　　“四级架构”健全网格布局。出台《金台区代表联络站建设运行实施意见》，统筹建设经费28万元，建成区级代表之家、11个镇街中心联络站、23个村（社区）联络站以及3个代表工作室，为联系群众、服务群众提供了固定场所和长期阵地，形成点上辐射、线上开花、面上全覆盖的网格化布局。
　　“六有标准”推动均衡提升。成立人大代表联络站建设工作领导小组，建立“一片区一专班”指导联系制度，常委会领导包片抓、工作委室蹲点抓，精准定位基层“建什么、怎么建”方向问题，通过打造示范点、召开观摩会，学优树模、取长补短、比拼争先，金台区联络站建设水平实现整体跃升。
　　“六项公开”晒出实效实绩。严格落实组织架构、工作制度、工作计划、接待流程、活动掠影、履职积分“六公开”制度，定性规范、定量要求代表进站履职，引导代表亮身份、明职责、勤履职。去年以来，40余名代表先后在联络站向选民述职，32%的代表履职积分达到100分以上，10余名代表履职事迹被各级媒体宣传报道，代表由被动型向主动型转变、由荣誉型向责任型转变，“有事找代表”成为群众反映诉求的新渠道。
　　“微协商”共话大民生 “微建议”架起连心桥
　　画好多元共治“同心圆”。建立11个镇街微协商办公室、44个村社区委员工作室，开通“微信公众号”，组建1个委员群、8个讨论组群、11个镇街学联组群、27个界别群的“181127”微信矩阵群，构建1次全会、2次专题议政性常委会、4次界别、N次微协商的“124N”协商体系，开办协商在线等栏目，实现履职不掉线、协商全天候。
　　唱响金台微协商“金招牌”。金台区政协作为陕西省唯一县区代表“微协商”工作在全国政协专题会议上进行交流发言，“有事好商量”微协商工作模式入选全国政协系统干部培训案例，工作经验得到省市政协领导批示，先后被人民政协报、陕西日报等中省媒体专题报道。
　　探索路径机制 提升服务质效
　　“双向支撑”织密服务网络。搭建“两个平台”加强横向协作，成立中国中小企业协会调解中心驻宝鸡市金台区法院工作站，在省内率先与中国中小企业协会建立线上诉调对接平台，联合区工商联成立“商会+法官”调解工作室，对辖区企业矛盾纠纷做好专业性诉前调解。组建“两支队伍”突出纵向发力，成立司法服务志愿者队伍，法官和法官助理联系辖区11个商会、26个重点企业和10个重点项目，常态化、网格化开展法律服务。组建“金法徽”司法服务团，由院长担任团长，下设劳动争议、建设工程、买卖租赁等工作专班，满足企业多元司法需求。
　　“三联聚力”推动多元化解。“面对面”联防，法官常态化深入企业“面对面”开展法治宣传、法律咨询、风险研判等服务累计100余场次，帮助企业从源头防范法律风险。“一对一”联动，法官与企业建立风险防控联络群，深入商会、重点企业、重点项目75次，解决企业法律问题318件，及时为11家企业挽回经济损失1200余万元。
　　深化四型社区建设 提升基层治理动能
　　调动基层组织，动员社会力量。金台区委成立城市基层党建工作领导小组，镇街党（工）委履行直接责任，社区党组织履行具体责任，发挥“战斗堡垒”作用，探索形成“三心”共建联建机制。“联盟议事”凝心，引导镇街吸纳辖区企事业单位、“两新”组织等共驻共建，每季度召开一次党建联席会议，研究推进重点工作；“组织联建”同心，215名驻区单位、物业企业、业主委员会、社区民警中的党员负责人交叉兼职社区委员，共商社区事务；“党群联动”暖心，辖区531个单位党组织和5983名在职党员进社区“双报到”，认领岗位，组团开展志愿服务，参与基层治理。
　　以机制建设强保障，自治管理添活力。“红色网格”激活“神经末梢”。将全区62个社区划分为482个网格，成立网格党支部134个，整合社区党建、综治、应急、民政、消防等各类网格，实现“多网合一、一网统管”，精准对接多元服务。建立完善“四化包联”工作机制，实行“镇街吹哨、部门报到”，区级领导包抓镇街、部门下沉社区，专职网格员、机关干部、志愿者常态化进网入格，开展“敲门行动”，建立“民情日记”，听民意聚民智惠民生。
　　“126”工作体系 构建基层治理区域链
　　“一个中心”筑牢基层治理“综合体”。
　　按照“多中心合一、一中心多用”目标定位，投入750万元，建成宝鸡市金台区社会治理综合指挥调度中心，设置数据分析、会商决策、合成作战3个功能室，设立24个工作席位，高规格打造职能明确、层次清晰、运转高效的基层治理“综合体”。
　　“两化支撑” 实现基层治理“精细化”
　　做实网格化。整合金台区18个部门网格资源，调整优化网格1737个，配备专兼职网格员2483名，建立网格化服务管理体系。开发建设金台区基层社会治理网格化服务管理系统，通过手机APP开展治安防范、隐患排查、疫情防控等工作，累计上报各类信息726条，排查隐患问题52处，加强易肇事肇祸严重精神障碍患者等特殊人群服务管理，实现“一端”在手，服务“到家”。
　　做强信息化。推进“大监控+小探头”建设，在城区重点区域、重要路段、重点场所安装鹰眼和云台4个，智能前端采集设备3389台套，为288个独栋楼、“三无”小区加装智慧安防设备。在农村主要出入口、人员活动密集场所等关键位置合理布设小探头600多个，实现信息互通共享，治安防控“全覆盖、无死角”。上半年利用视频监控侦办案件30件，治安、刑事发案率同比下降59%。
　　线下服务无死角 线上服务不打烊
　　政策落实服务。组织服务专员召开创新主体培育、研发。
　　投入等专题培训会，指导长岭迈腾等29户企业成功入选陕西省创新型中小企业。指导中飞恒力等12户企业争取省级专项资金322.6万元；振兴石油等5户企业荣获陕西省2022年度民营经济转型升级示范企业。联合金融财税专班召开银企座谈会3次，为瑞林石油等16户企业协调贷款4000万元；协调解决千源模具、宏铭达机械等企业厂房面积太小难以扩大生产的问题，帮助联系新厂房，加快产业转型升级。
　　诉求响应服务。依托“陕企通”，升级金台“爱企通”，推进宝鸡市金台区涉企服务平台与“陕企通”互通互联，组织200名服务专员下沉企业，面对面、手把手、点对点推广平台，提高市场主体注册率。目前，辖区内“陕企通”已注册4000多户，按时完成反馈诉求10件，企业满意度100%。
　　探索城乡融合发展路 激发乡村振兴新活力
　　两业并重。抓产业、促就业。沿龙腾路、S222和六川河，以西府老街、玉池公社、永利陵辉、宝陵工坊及六川店、暴家河、蜂泉山等为节点打造现代农业、城市农业产业带和绿色生态农业。一季度来，全区转移农村劳动力就业3.1万人，村镇工厂和就业帮扶基地达到16个，帮助脱贫人口和边缘易致贫人口就近就地实现就业90人。
　　三园定位。围绕农业大花园、农村大公园、农民大乐园，建设特色产品基地4个，发展设施果蔬1600亩。强化东岭、胜利、周家庄3个乡村振兴示范片区和10个重点村建设，示范带动、全面推进现代农业产业体系建设。
　　五子“登科”。以丰盈粮袋子、优质菜篮子、时鲜果盘子、扮靓新村子、充实钱匣子为根本出发点，实施特色种植业发展五大行动，引进、示范主要农作物新品种10个，引进推广各类农机具147台件。121个新型农业经营主体带动1.35万人增收，农村集体经济组织收益10万元以上的达到37个、100万元以上的9个。
　　打造婚俗改革样板 弘扬时代文明新风
　　打造婚姻家庭“辅导阵地”。投资20多万元改造升级婚姻登记中心，现占地面积600㎡，内设“五区三室一堂”。其中专设婚姻家庭咨询室和心理辅导室，聘用专业心理咨询师4人，2022年已累计开展咨询辅导300余人次。
　　打造红白理事“一线阵地”。各村（社区）先后成立122个“红白理事会”，共有成员920人，由支部书记或其他村干部任会长，建立村民红白事报备制和承诺制，通过会长深入农户，一线劝导村民红白事简办新办。
　　打造乡贤能人“说法阵地”。乡贤能人工作室122个，869人积极参与村（居）民红白事务宴请引导、监督、管理，倡导简办新办，带动良好民风形成。2021年至今，金台区婚庆宴请、彩礼等费用普遍下降，各项支出减少近20%。
　　打造周秦文化“家风阵地”。由金台区纪委牵头，围绕周秦文化重礼守德、敬老尊贤等传统美德，开展家风建设。目前已建成村史馆30个、家风家训馆22个、红色教育文化广场135个，引领勤俭家风、婚俗文化在城乡家庭中传承发扬。
　　“12345”着力打造“金心办”政务服务新高地
　　实现“两个突破”，助力社会经济高质量发展。全面实行清单管理，在宝鸡市率先编制完成《行政许可事项清单》《事项指南》《审批工作规范》《一次性告知书》，形成同一事项同要素受理、同标准办理，减少审批环节，提升审批服务效能，截止5月底，同标准受理、无差别办结行政许可事项8637件，累计73690件。
　　坚持“三项改革”，推进审批服务高效便民。升级企业开办专区，深化“三速三保三服务”机制，实现“一个小时”领执照、“一次联办”全准营、“一门一窗”全办完，扩大商事制度改革效应，为企业规模扩大和高效管理提供有力支持。截止5月底，今年新登记市场主体2256户，同比增长10.37%；全区市场主体总量36734户，居全市各县区首位。
　　打造“四大亮点”，擦亮“金心办”政务服务品牌。常态化开展“助企纾困”座谈会44期，落实“形成清单+座谈交流+领导批阅+政策配套+督促落实”五步走工作法，为百余家企业解决了118件急难愁盼的困难事项，协调金融机构为628户企业发放“初创企业首贷”8712.9万元。“最多跑一次”事项占比96.30%、即办事项占比56.08%、行政许可事项全程网办事项占比97.78%、网办深度Ⅱ级事项占比98.19%。
　　优化“五种服务”，提升企业群众满意度。党员领导“坐窗口”破解难题20余件，干部“出柜台”主动服务、帮办代办4100多件。周末“延时服务”已实行20周，累计进厅办事群众119人，现场受理业务96件。规范政务服务“好差评”，倒逼服务改进，实现企业群众“满意100%”。 杨学敏 王萌