“矛盾纠纷化解、民事诉讼、法制宣传……团队到镇上一年多，做了很多工作，解决了很多实际问题。”自平利法院“1+5”团队进驻以来，对于镇上发生的显著变化，平利县西河镇党委书记杨友军有着深刻感受。
　　“2022年12月中旬，镇上发生一起土地纠纷。两方都是大家庭，牵扯人数众多，处理不好就有可能演变成群体冲突。法官团队充分考虑两家人的实际情况，制定了三种调解方案，反复释法明理，终于让双方坐下来，心平气和地把问题解决了。”杨友军补充说。
　　事实上，含西河镇在内，平利县的11个镇和1个工业园区都有固定的“1+5”法律团队提供服务。
　　2020年5月，平利法院创新推出“1+5”团队助力乡村振兴，主动发力，担当作为，回应群众多元化司法需求。历经两年，“1+5”团队“羽翼渐丰”，为平利县社域治理、乡村振兴打开了新局面。
　　把工作延伸在村组
　 “1+5”是什么？“1+5”能干什么？
　　“1就是一名党组成员或审判委员会委员，5就是我们的5名干警，其中包括法官、法官助理、书记员、法警，案件审理的每一个环节都有相应负责人。6人即是一个工作团队，也是一个‘微法庭’，包括院领导在内的团队成员总是服务在群众最需要的时刻，充分利用有限的人员资源，通过责任领导带头、部门领导协调、各领域合理搭配，提升服务效能。”副院长康雁介绍。
　　队员们入村担任法制副书记，大力推进乡村调解、行业调解等有机结合的多元解纷机制，组织网格开展多发易发矛盾摸排，深度开展诉源治理。同时团队也在积极推动“调解员进法庭、法官进基层”，使得服务区域信访矛盾多发、土地矛盾突出、家事纠纷居高等问题得到明显改善。
　　结合“我为群众办实事”实践活动，平利法院“1+5”团队紧盯人民群众在生产生活中的“急难愁盼”、“打官司”中遇到的堵点痛点难点，围绕大局，将便民、利民、惠民服务做实做细，不断提高人民法院在参与社会治理的能动性、服务群众的主动性，全方位提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　截至目前，“1+5”团队的脚步已走遍全县137个村（社区）。
　　把矛盾化解在基层
　　“以前，三阳镇和西河镇没有法庭，群众有纠纷了，只能往县城法院跑。现在有了‘1+5’团队，群众在家门口就可以化解纠纷了。”西河镇“1+5”团队责任队长王国胜说，知道镇上有了“1+5”团队、有了法官，村民们有纠纷不用多跑路，在调解中还可以解心结，调解结果村民也更容易接受。
　　“我们所有‘1+5’团队成员在化解矛盾纠纷的过程中，绝不能‘和稀泥’，关键是要摆事实、讲道理，讲法律的道理。”在王国胜看来，双方互谅互让，达成和解，既体现出了他们对法律的尊重与敬畏，更体现出了“微法庭”的价值所在。
　　为了有效地将矛盾纠纷化解在诉讼之外，更好地修复社会关系，平利县人民法院依托“1+5”团队，大力推进乡村调解、行业调解、行政调解等有机结合的多元解纷机制，建立“多力联调”预防体系，注重与镇社治办、派出所、司法所等单位的协作，积极指导各类一线组织开展人民调解和司法确认，吸纳社会力量参与司法调解，敦促事实清楚、争议不大的纠纷通过团队工作在村镇解决；将团队调解工作深度融入村规民约，发挥村规民约在村民中“小宪法”作用，从村容村貌、婚丧嫁娶、邻里关系等全方位构建乡规民约评议制度，发挥村监督委员会职责，稳步形成群众自愿维护、遵循村规民约及“多力联调”解纷机制。
　　除此以外，该院还将“1+5”团队职能发挥在茶旅产业发展过程中，创造性推出“茶旅巡回法庭”。延伸“1+5”团队服务职能，深入了解茶旅企业发展实际困难及知识产权保护方面疑难问题，聚焦种植、生产发展“全链条”上的法律“盲点”，提供“精准化”“精细化”的“保姆式”法律服务，为平利写好“茶文章”、打造精品旅游贡献法治智慧。
　　把普法宣传送到院坝
　　为方便群众能够及时了解学习法律知识，“1+5”各团队成员都在包联的乡镇发放了个人名片，及时为群众答疑解惑。
　　“以典型案例的诠释，让群众清楚自己的权利和义务，加强群众的法律意识，最终能够做到以此为镜，真正把矛盾消灭在萌芽、化解在源头，在被动司法基础上变为能动司法。”平利县人民法院院长张军说，通过溯源治理、建章立制、服务保障等工作，“1+5”团队助力乡村振兴成为平利法院强化平安平利建设、助力基层治理、服务乡村发展的创新之举。
　　同时，还充分利用“1+5”团队模式开展送法进企业、送法进校园、送法进银行等活动，落实《保障农民工工资支付条例》宣传，深入农村以院坝会、平安建设宣讲会的形式开展宣讲，不断提高企业、群众尊法、学法、守法、用法意识，优化法治乡村环境。选择典型涉“三农”、赡养、电信诈骗等普法角度好的案件，常态化开展“巡回审判”，以灵活生动的宣传形式讲好法治故事。目前，该院共计开展银行、企业送法活动30余场次，召开普法宣传院坝会、宣传会35场次，受众20000余人。
　　“成立‘1+5’团队的目的就在于做实做细司法服务，将司法触角延伸至社会治理最末端，拉近法院与群众之间的距离，做好司法工作。我们将不断总结经验、细化措施，让‘1+5’团队释放出更多能量，为全面推进乡村振兴和基层治理工作提供司法保障。”张军说。
　　通讯员 田丕 陈楚珺 李莹