“老李拉事室”解民忧，谈心谈话“余音绕梁”，持续推出便民利民惠民举措……今年以来，靖边县以“政治引领、风险防范、五治融合、特色指引、深化改革”为方向，持续推进了平安建设、扫黑除恶、市域社会治理现代化等工作，全力开展打击整治养老诈骗等各类专项行动，全面破解社会治理短板，多渠道营造“平安靖边”宣传氛围，全县人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。一项项举措掷地有声，一个个转变深入人心，一幅幅平安画卷正徐徐展开。
　　防范风险，打造平安靖边
　　5月2日15时许，接群众报警，县城龙山路某便民生活超市被盗，请求出警。接警后，值班民警联合巡特警大队民警迅速赶赴现场，通过实地侦查走访、视频监控比对、生活轨迹摸排、蹲点守候抓捕等方式，历时1小时成功将违法人员毕某某抓获。这个案例仅是平安靖边建设的一个缩影。
　　平安，是人民群众幸福安宁的基本要求。靖边县围绕重点工作，超前谋划、周密部署，采取了一系列有效措施，确保全县社会大局持续平安稳定。
　　靖边县聚焦突出问题，深入开展系列专项行动，对安全生产等19个行业领域开展影响稳定突出问题集中整治行动；对社会治安、消防安全、建设工程、石油天然气开采等8大领域进行安全核查回头看，全面掌握县域安全风险隐患；围绕安全、民生、生态保护等10条线开展全县矛盾排查化解百日攻坚行动。今年以来，全县共排查各类安全隐患9152处，完成整改4225处，排查化解各类矛盾纠纷1000余起。
　　同时，严格按照中省市县关于非法集资、电信网络诈骗等突出违法犯罪问题和打击整治养老诈骗专项行动的部署要求，开展了一系列专项整治行动；针对靖边土地、林地、交通运输、金融等领域存在的行业乱象问题，开展了专项治理，有效维护了全县社会治安秩序平稳。
　　今年以来，全县共立刑事案件621起，破获490起，查处治安案件1815起，处理违法人员1861人，行政拘留408人。靖边县检察院共批捕各类犯罪嫌疑人141人，提起公诉241人，靖边县法院共受理各类案件7059件，审执结5603件。
　　“五治”融合，健全治理体系
　　张家畔街道张家畔村打造服务型、创新型村党组织，将辖区划分为4个网格、5个村小组进行管理，定期开展片区社会治安联防、矛盾纠纷调解、安全隐患排查、社情民意收集等，做到及时化解问题，减少诉求源头；实现网格管理“多网融合”、兜底治理，做到了“大事不出村、小事不出网格”，打通联系服务群众的“最后一米”；充分发挥包抓单位和驻区单位职能、资源优势，助推解决完成张家畔村经济发展目标任务、居民群众需求等大事小事、难点堵点；坚持常态长效、持续推进辖区治安管理水平，形成反应迅速、防范严密、控制有效的群防群治网络，提升了群众的安全感。
　　张家畔村实现城村共融共建是靖边县健全治理体系的一个缩影。近年来，靖边县通过积极探索政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合道路，广泛聚集力量、凝聚人心，最大限度激发基层发展活力，积极构建基层社会治理体系，不断深化社会治理新格局。
　　靖边县强化政治引领，实现各级党组织全覆盖；完善法治制度，全面提高全民法制素质，推动扫黑除恶深入开展，依托“互联网+新媒体+X”平台，推进政法领域改革；规范自治体系，完善《村规民约》，建立“四议两公开”制度；推进德治建设，将社会主义核心价值观和意识形态学习教育纳入全县各镇各单位考核内容，建立诚信体系；提升智治水平，推进“平安探头”工程建设，加强老旧小区改造，增加“智慧门禁”等智能元素，宾馆、饭店安装监控，实现智慧化管理。
　　特色指引，推进社会治理
　　今年，杨桥畔镇成立了以司法所所长李锦东为“拉事长”、镇政府相关领导为成员的“老李拉事室”，打造“一站式”受理、解决群众矛盾纠纷新平台，推行“进一扇门、解烦琐事”，全面落实“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”的群众理念，真正将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽，取得了明显效果。据统计，自“老李拉事室”成立以来，累计受理群众调解案件10件，有效化解并达成协议10件，调解满意率100%，为平安杨桥畔创建和靖边市域社会综合治理作出了积极贡献。
　　夏季治安打击整治“百日行动”开展以来，张家畔派出所从严打击各类违法犯罪活动，强化重点部位巡逻防控，深入开展常态化安全检查，积极预防和化解各类矛盾隐患，有效促进辖区社会治安水平。
　　靖边县创新工作思路，争取多方资源，统筹谋划，一体推进，市域社会治理水平明显提升。靖边县按照“五个一”工作举措，即一张网、一个中心、一支队伍、一套机制、一个体系，形成了一批社会治理样板。靖边县“靖善靖美”社会治理总平台，囊括了“靖”字牌5大模块内容，打造靖边社会治理新品牌；杨桥畔镇党建+“1313”机制，打造了“平安杨桥畔”；统万路社区通过建立“133”工作机制，形成了“智慧统万”新模式；南关社区“1234”工作机制，以文化招手，形成“书香南关”；宁条梁镇派出所“4567”工作法，构建新时代“枫桥经验”派出所。
　　全县范围内推行了“五级五长六员包户制”，推进了市域治理向末端延伸。截至目前，全县26个镇（中心）、街道、场已完成178个片区的划分。同步围绕“数字靖边”“智慧靖边”建设，打造了县级综治视联网指挥平台，逐步实现视频资源“一网共享”，大幅提升了基层治理水平。在试点社区智慧建设中，南关社区等按照“智慧+”的模式，建立完善智慧社区平台、手机App、智慧阅读平台、健康体检一体机等管理服务平台和硬件终端机，可满足智慧社区可视化展示、服务、管理的需求，实现让居民办事“最多跑一次”“最好不要跑”。积极推进“互联网+矛盾纠纷化解”平台的运用，实现了矛盾纠纷排查处置全程信息化。
　　深化改革，提升政法工作
　　为引导全体警务辅助人员全面开展自查自纠，确保“查思想查纪律查履职”工作取得实效。近日，西郊派出所奏响“三部曲”，让谈心谈话“余音绕梁”，着力锻造一支忠诚担当、履职尽责、管理规范、辅助到位的辅警队伍。通过谈心谈话，提升了全体警务辅助人员吐真情、讲实话的热情和甩开膀子干事创业的激情，达到了预期效果。
　　为了全面提升政法工作水平，靖边县坚持优化执法司法服务，全面提升政法队伍素质能力，持续推出便民利民惠民举措，解决群众“急难愁盼”问题。县法院深入推进“一站式”多元解纷，深化案件繁简分流，将速裁案件的审理范围扩大到交通肇事、危险驾驶及执行异议案件；靖边县检察院不断优化行政检察监督格局，着力加强行政非诉执行检察监督。靖边县公安局持续改善户籍、出入境、车管服务、特种行业等便民利民举措，全面推行“互联网+公安政务服务”，不断完善“网上派出所”“网上警务室”，打造便民利民新亮点；靖边县司法局全面加强“线上”“线下”公共法律服务平台“一站式”建设，在“线上”推送法治宣传教育信息、接受群众法律咨询，为群众及时提供法律服务，在“线下”全力推动各基层司法所建成“一站式”公共法律服务大厅，开启便民利民窗口。宋炜