近年来，府谷县清水镇在农业发展的基础上，大力引进工业企业，在经济社会发展过程中，存在大量的征地协调和矛盾纠纷。
　　清水镇党委、政府立足镇情，站在群众的立场，设身处地为群众着想，剖析群众反映情况，着力解决群众在征地拆迁补偿、低保评定、邻里纠纷等方面的“利”与“气”问题。“气”是群众受到了不公正的待遇，想出口心中闷气，“利”是群众涉及自身利益方面受到了损害，寻求合理诉求。镇党委、政府广开思路，创新思维，创新提出“4+3+1”（“4”开门接诊、出门寻诊、圆桌会诊、敲门问诊；“3”访诉求、访实情、访民情；“1”研究解决方案）基层治理模式，用实际行动从源头上预防和化解矛盾问题，进一步提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　清水镇结合基层治理、矛盾化解等工作，充分发挥综治中心职能作用，着力解决群众急难愁盼问题，将群众的诉求合理合法化解决。三年来，综治中心共化解矛盾纠纷178件，化解率100%。每天安排一名领导班子成员带头坐班值班，接访当天反映问题及寻求帮助的群众，面对面倾听群众诉求，现场受理和办理信访问题。对一般性的民生政策、利民便民信息咨询及属于职责范围能够当场答复的问题，给予现场解答或提出处理意见；对不能当场解决还需进一步调查了解、研究处理的问题，接访领导请示主要领导召开专题会议，提出具体处理意见，督促相关责任人抓紧办理，限时答复。建立《清水镇党员群众诉求台账》和《清水镇党员群众诉求问题解决台账》，对群众反映的问题登记在册，限时销号。
　　矛盾问题涉及千家万户，涉及群众最切身最根本的利益，清水镇党委政府针对群众反映的诉求问题，因政施策，对症下药，妥善处理群众最关心最牵挂的急难愁盼问题。截至目前，清水镇秉持“排查做到预防前，预防做到调解前，调解做到激化前”的原则，做到了小事不出村，大事不出镇，营造了风清气正的社会氛围和良好的营商环境。
　　本报记者 侯红雷 通讯员 张彦斌