一、实施粮食安全保障工程，坚定不移走稳产保供之路
　 守牢粮食安全底线。新增耕地5200亩以上。新建高标准农田40万亩。实施粮食绿色仓储提升行动，推进市级储备库升级改造、蒲城仓储设施提升等项目建设，年内新增储备规模3万吨。
　　夯实粮食生产基础。落实“两藏”战略，完成60万亩“吨粮田”核心示范区建设，粮食总产保持在210万吨以上。实施种业振兴计划，推进南繁基地建设，培育“育繁推”一体化企业，农作物良种覆盖率达到95%以上。抓好东雷抽黄等大中型灌区续建配套改造，完成水库除险加固6座，恢复灌溉面积10万亩。开展旱作节水农业发展五年行动，发展高效节水5万亩。
　　完善粮食产业链条。支持陕富面业、石羊长安花等骨干企业精深加工，提高粮食加工转化率和附加值，打造绿色、营养、安全、保健的粮油品牌。推进中粮食品产业园等项目落地建设，形成年产值50亿元的产业集群，构建现代化粮食产业体系。
　　二、实施乡村振兴提升工程，坚定不移走强农富民之路
　　促进农业高质高效。坚持园区化、规模化、标准化，加快培育12条现代农业全产业链，持续壮大“3+X”特色产业规模。支持白水建设国家级苹果全产业链典型县，改造果园5万亩，优质水果产量突破370万吨，打造现代果业高质量先行区。加快畜牧业良种繁育，新扩建标准化养殖场30个，新增奶山羊5万只，生猪出栏200万头，建成国家羊乳制品治理监督检验中心。开展现代农业产业园区“四级联创”，支持大荔建设国家级现代农业产业园，新增省级示范家庭农场10个。深化5个农产品加工业聚集区建设，实施中润冷链等一批农产品仓储中心，农产品加工业产值比达到2.1:1。
　　促进农村宜居宜业。年内编制完成118个市级试点村庄规划，五年内村庄规划实现全覆盖。支持韩城、合阳创建省级乡村振兴示范县，推进12个省级乡村振兴示范镇建设。深化农村人居环境整治提升五年行动，完成农村改厕5.2万座，生活垃圾有效处置行政村达到94%，农村生活污水控制率达到70%，打造美丽宜居示范村30个。完善乡村治理体系，强化“美丽乡村、文明家园”建设，培育乡风文明良好风尚。
　　促进农民富裕富足。用好13亿元衔接项目资金，加强产业、就业和消费帮扶，促进脱贫人口持续增收。加快电子商务进农村综合示范县建设，优化电商服务网点，“快递进村”实现全覆盖，网络交易额达到320亿元。新增年经营收益50万元以上示范村20个。加强农业带头人队伍建设，培养一批热爱农业、扎根农村的职业农民，让农村更有活力、农业更有奔头、农民更有尊严。
　　三、实施工业提质扩量工程，坚定不移走工业强市之路
　　突出转型提质量。推进白水北部煤田开发、澄城煤矿资源整合，加速西卓子、山阳等煤矿优质产能释放，产量稳定在1300万吨以上。推动渭化“双百亿”技改，抓好清洁能源化工、金钼选矿升级等32个项目，技改投资增长15%。实施龙钢全流程绿色改造，促进友发钢管、华鑫特钢等企业迈向中高端。加快陕煤研究院渭南基地建设，支持陕化等煤化企业多元低碳发展。推动中联重科智能化改造，建设西部土方机械生产基地。加快石羊肉食品生产基地等项目建设，食品工业产值突破300亿元。
　　突出新兴育动能。出台提升产业链发展水平意见，全面实施“链长制”，逐产业培育链主、壮大链身、延长链条，年内落地协同配套企业5户。深化工业“十项攻坚”，打造装备制造产业集群。推进蓝晓科技、科赛机电等高新技术企业扩能增产，建成正威新材料、红马科技二期等50个项目。深化“种子计划”“龙门计划”，培育上市储备企业18户，力争石羊农科年内上市。新增规上企业60户，工业总产值突破2700亿元。
　　突出创新增活力。推进秦创原农业创新谷建设，新建创新平台5个、省级企业技术中心2个。实施五八数字经济产业园项目，培育一批数字化车间和“两化融合”贯标企业，新建5G基站800座。推进陕西自贸区协同创新区建设，依托西交大成果转化基地，新增“专精特新”企业5户、高新技术企业10户以上。推动渭南（西安）创新创业孵化器创建国家级科技企业孵化器，蒲城高新区创建国家级开发区。
　　突出项目扩投资。确保完成投资1300亿元以上。发挥14个产业招商小分队作用，年内每个县市区至少招引1个10—30亿元的产业项目。推进日丰新材智造等项目落地，招商引资到位资金达到1500亿元以上。坚持一月一开工，产业项目占到开工项目的50%以上，3月底所有新建项目市域内手续全部办结。推进484个重点项目建设，年内建成富阎燃气智造产业园等项目150个。力争80个重点工业项目纳入中省盘子。
　　四、实施绿色生态保护工程，坚定不移走绿色发展之路
　　打好“双碳”战略主动战。推进国家大型风电光伏基地建设，实施350万千瓦新能源项目28个，新能源装机突破500万千瓦“，绿电”达到50亿千瓦时。推动富平抽水蓄能示范项目建设，确保旭强瑞高纯氢二期等项目投产。深入开展绿色创建活动，倡导形成简约适度、绿色低碳的生活方式。
　　打好黄河流域治理保卫战。加强小北干流、渭河干支流综合治理，实施洛河干流防洪工程，完成中小河流治理15公里。落实河湖长制，推进黄河流域“清废行动”和入河排污口整治。抓好渭北旱腰带生态恢复治理，治理水土流失面积240平方公里。统筹建设沿黄公路生态长廊、渭河生态保护林等工程，营造林面积50万亩。实施深度节水控水行动，用水总量控制在17.1亿立方米，争创国家节水型城市。
　　打好秦岭、桥山修复攻坚战。落实“1+8+4”规划体系，推行“三线一单”生态环境分区管控。实施“峪长制+警长制+网络化”监管模式，建成智慧秦岭综合监测平台。巩固提升秦岭“五乱”整治成果，高标准完成区域勘界立标工作。治理露天矿山3100亩，筑牢绿色生态屏障。
　　打好环境提升持久战。深化铁腕治霾，确保空气质量稳步提升。推进“千吨万人”水源地问题整治，实施城镇污水处理厂提标改造，确保饮用水和国考断面水质稳定达标。加强土壤污染风险防控，完成大荔黄河流域农业面源污染治理。建成生活垃圾焚烧发电厂5个，中心城区垃圾分类实现全覆盖。聚焦韩城固废违法堆积、潼关双桥河流域突出问题，确保按期销号清零。
　　五、实施文旅融合提质工程，坚定不移走三产带动之路
　　加快全域旅游创建。实施黄河文化遗产保护等项目，建设国家黄河文化公园、黄河风情旅游带。支持韩城、临渭创建国家级全域旅游示范区。擦亮华山金字招牌，加快310国道景区段道路改造，推动方特主题公园落地建设。打造10条精品旅游线路，新增4A景区1个，旅游综合收入突破500亿元。
　　强化文旅深度融合。推动党家村集中连片保护等项目建设，打造“十百千”文化产业示范园。挖掘红色历史、山水文化，推进“重走华山路”等一批沉浸式体验项目。支持蒲城、华阴创建国家历史文化名城。培育《忆秦娥》等一批数字演艺产业，推出一批体现渭南元素、彰显渭南特色的文艺精品。规上文化企业营业收入增长7.5%以上。
　　促进消费扩容提质。进出口总额增长12%。社会消费品零售总额突破700亿元。培育省市级示范步行街15条，建成“一刻钟便民生活圈”10个。改造县级商贸中心、物流配送中心12个。壮大养老、托幼、家政等“幸福产业”。新增限上商贸企业100户以上、规上服务业企业14户。
　　六、实施区域开放融合工程，坚定不移走协调发展之路
　　加速西渭融合发展。推进西安地铁富平段实施，规划对接西安地铁延伸主城区项目。筹划布局渭北工业新区，推进渭南经开区物流基地、富平高铁物流基地项目建设。加快富阎产业园区建设，力促圣唐乳业二期、航空配套产业园等建成投产，新增工业产值11亿元以上。借力曲江文旅品牌优势，启动西渭东区智造创新基地等项目，完成起步区30平方公里规划编制。
　　发展壮大县域经济。力争县域生产总值增速高于全市1个百分点。支持韩城、蒲城、富平壮大集群动能，迈入全省县域经济前十位。支持大荔、合阳、澄城、白水、潼关塑造特色，争做现代农业、乡村振兴、绿色发展示范样板。支持临渭、华州、华阴彰显功能，打造产城和文旅融合示范区。创建省级县城建设示范县2个。规划实施主城区环线项目，构建“三极四纵五横”综合运输大通道。
　　持续优化营商环境。建成全市统一的政务服务平台。实行行政许可事项清单管理，推动272项市级划转事项平稳运行。企业开办用时压减至2个工作日，年内新增市场主体4万户以上。加快镇村便民服务网点标准化建设，打造“15分钟政务服务圈”。优化民营经济发展环境，落实减税降费政策，建立重点企业联络员、服务绿卡制度，激发和保护企业家精神。
　　深化重点领域改革。全面完成开发区体制改革任务，推动人财物等资源向园区聚集。推进“亩均论英雄”综合改革，开展工业用地“标准地”试点，提高单位土地面积产出率。加大批而未供土地处置力度，盘活存量低效闲置土地1300亩以上。深化工程建设项目审批制度改革，推动不动产登记服务走在全省前列。
　　七、实施民生福祉增进工程，坚定不移走共同富裕之路
　　慎终如始做好疫情防控。加强重点人群、重点场所、重点环节管控，织密织牢疫情防控网。推进基层发热门诊建设，强化流调队伍、集中隔离点和防疫物资储备。健全全员核酸检测、流调溯源、医疗诊治全流程防控链条。完善应急预案，加强实战演练，提升应急处置能力。强化社区和农村网格化管理，深入推进爱国卫生运动，提高全民健康水平。
　　内外兼修提升城市品质。巩固全国文明城市创建阶段成果，确保国家森林城市高分通过，省级生态园林城市成功创建。深化“三四五”行动，实现国土空间规划体系全覆盖。开展城市“双修”，启动连霍高速城区段改造，建设主城区雨污水管网10公里。改造公共服务设施30处，建设街头绿地公园13处，新建停车位3500个。常住人口城镇化率达到52%。聚焦“关键小事”，下茬整治一批房地产、物业乱象，下势解决一批城市堵点、难点、痛点。
　　多措并举促进群众增收。新增城镇就业4.5万人以上，零就业家庭实现动态清零。加大就业帮扶力度，开展专业技能培训1.3万人次。健全工资决定、合理增长和支付保障机制。加大三次分配调节力度，逐步缩小收入差距。依法整治拖欠农民工工资问题。
　　尽心尽力发展社会事业。深化教育“三名+”，加大“六大师范院校”毕业生引进力度，推动义务教育优质均衡发展。建成市人民医院急诊综合楼、医技楼和市公共卫生中心主体，打造省级区域卫生健康中心。培养中医药技能人才，促进中医药传承发展。优化“一老一小”服务能力供给，社区日间照料机构覆盖率达到90%以上。深化“体育+”融合发展，每年办好“十大精品赛事”。落实三孩生育政策及配套措施，发展普惠托育服务，减轻家庭生育养育负担。
　　坚守底线防范各类风险。开展“防风险、除隐患、保安全”排查整治行动，强化煤矿、危化品、城镇燃气等重点领域安全监管，坚决遏制重特大事故发生。加强食品药品监管，积极创建国家食品安全示范城市。推进市域社会治理现代化试点，开展信访矛盾源头治理多元化解创新年活动。统筹推进城市和农村安全，强化房地产风险防控。深化“平安渭南”建设，严厉打击电信网络诈骗等突出违法犯罪。
　　八、实施政府效能提升工程，坚定不移走笃行实干之路
　　加强政治建设。始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把坚持和加强党的全面领导贯穿所有工作始终，切实把讲政治体现在履职中、落实到行动上。深入推进市委“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动，确保中省决策部署和市委工作要求落地见效。
　　树牢法治理念。积极践行习近平法治思想，把政府工作全面纳入法治轨道。着力提高行政立法工作质量和效率，争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受监察监督、审计监督和社会舆论监督，高效办好人大代表建议和政协委员提案。
　　锤炼过硬本领。坚定历史自信，增强斗争精神，勇于面对各种风险挑战。不断提升履职尽责的专业能力，以过硬本领推进改革发展稳定各项任务。始终保持快节奏、追求高标准、严格抓细节。自觉拉高标杆、提升标准，推动政府各项工作创亮点、树品牌、争一流。
　　严守廉政底线。坚持全面从严治党，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。坚持自我革命，全面落实为基层减负各项规定。坚持节用裕民，以政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。
　 今年要办好的“十件民生实事”
　　一是实施主城区南塬应急防洪三号沟工程及全市39个城市内涝点治理，全面消除城市内涝隐患。
　　二是启动东涧峪优质饮水工程，实施蒋家水厂项目，建成市级水利水质检测中心，让更多群众喝上秦岭山泉水。
　　三是韦罗高速、澄韦高速9月底前建成通车，推行公共交通智慧出行服务，提升改造通村公路500公里以上。
　　四是开工改造老旧小区170个，打造市级物业示范小区10个，消除城市“三无”小区70%以上。
　　五是规划建设城市支线道路、快速干道13条，打通“断头路”27条。
　　六是建成天然气储备库配套管网，新增供热面积150万平方米。
　　七是新建、扩建中小学幼儿园30所以上，完成“千园达标”创建190所。
　　八是改造县级中心敬老院7个，打造医养结合示范中心10个，县级失能集中照护服务机构实现全覆盖。
　　九是开发普惠性医保商业保险，5类中医病种纳入医保范围，医疗救治“五大中心”实现县级全覆盖。
　　十是完成渭南戏曲博物馆建设，实施非物质文化遗产传习馆提升改造，新建城市书房20个。综合