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政府工作报告列出的民生清单
为陕西实现高质量发展描绘了画卷
  居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,推动基本医保省级统筹。大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用……5日,全国两会政府工作报告列出的民生清单为陕西高质量发展发展描绘了画卷。
  病有所医
  居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元,推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购,确保生产供应。强化药品疫苗质量安全监管。
  医疗保障是关系到人民群众健康和生命的大事,是重大的民生工程,也是维护社会和谐稳定的重要压舱石。2021年,陕西省“三医”联动改革不断深化,在全国率先实现城乡基层中医馆全覆盖,药品安全治理能力和保障水平进一步提升,职工基本医疗保险和城乡居民基本医疗保险政策范围内住院报销比例分别稳定在80%和70%左右,大病专项救治病种扩大到30种,新冠疫苗接种率达到86.8%。
  就业优先
  大力拓宽就业渠道,注重通过稳市场主体来稳就业,增强创业带动就业作用。做好退役军人安置和就业保障,促进农民工就业,帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。
  习近平总书记多次强调,就业是最大的民生。2021年陕西交出靓丽成绩单:全省下达就业补助资金23.85亿元,发放稳岗返还资金16.6亿元,城镇新增就业44.56万人;帮助15.7万失业人员、5.38万就业困难人员实现就业,零就业家庭动态清零。今年将用好动态精准就业服务系统和“秦云就业”用工平台,强化城镇困难人员“一对一”就业帮扶,保持零就业家庭动态清零。
  学有优教
  继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育,规范民办教育发展。
  这两年有关“双减”的话题热度非常高,教育大省陕西也在掷地有声抓落实,2021年义务教育“双减”工作扎实推进,职业教育、高等教育得到加强,新增3个学科进入国家新一轮“双一流”建设规划;今年将持续增加经费投入和学位供给,保障适龄儿童就近入学,严格实施“双减”政策,稳妥有序规范民办义务教育,全面落实义务教育教师平均工资不低于当地公务员的要求,推动义务教育优质均衡发展。多渠道解决“入园难”问题,系统推进高中阶段教育改革,促进现代职业教育产教融合、提质培优。
  老有颐养
  加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。
  让老人有尊严地享受晚年生活,既是全社会构建优质养老服务体系的追求,也是陕西省加快健全养老服务体系的宗旨。截至2021年底陕西省企业退休人员基本养老金已经实现17连涨,累计建成养老机构及服务设施1.65万个,陕西省首家大型养老服务综合体——雁塔区养老服务发展指导中心暨雁塔区第一养老院已经投入运营。今年将积极应对人口老龄化趋势,优化居家社区和医养结合服务供给,稳妥推进“长护险”试点,社区日间照料机构覆盖率达到90%以上,二级以上综合医院老年医学科占比达到50%。
  收入保障
  多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。
  俗话说“腰里没铜不要胡行”,兜里有了钱,这日子才是日子。2021年陕西省居民人均可支配收入28568元,较上年名义增长8.9%,扣除价格因素,实际增长7.3%。城镇居民人均可支配收入40713元,较上年增长7.5%,扣除价格因素,实际增长6.1%。今年的发展预期目标是,城乡居民收入分别增长6.5%和8%左右。还将健全工资决定、合理增长和支付保障机制,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,延续部分个人所得税优惠政策。加大三次分配调节力度,在普遍增收、总量提升、分配合理基础上,逐步缩小收入差距,提升共享发展成色。
  消费升级
  推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。
  有了钱,也就敢花钱了,消费呈恢复性增长也有可能了。2021年,陕西居民人均生活消费支出19347元,增长11.1%,比2019年增长10.8%,两年平均增长5.2%。今年将大力发展消费新业态新模式,培育定制消费、智能消费、互动消费、沉浸式消费等新型消费,推动健康、养老、文化、旅游、体育、会展等服务消费向高品质、多样化升级。
  四通八达
  建设重点综合立体交通网,加快城市燃气管道等管网更新改造,完善防洪排涝设施,继续推进地下综合管廊建设。
  如今陕西省的交通出行有着很大的变化:自驾有高速,坐车有高铁、飞机,省内基本都可以一天往返。今年,西康高铁、西十高铁等重大项目全面开工,积极推进延榆鄂高铁等重大项目前期工作。延长——黄龙等4条高速建成通车,京昆高速蒲城至涝峪口段改扩建等,加快国省干线提等升级。全面铺开建设西安咸阳国际机场三期工程,加快实施航站区、飞行区及配套工程。力争开工建设府谷、定边等支线机场,持续推进宝鸡、渭南支线机场前期工作,建成投用蓝田通用机场,加速打造机场集群,培育壮大航空服务业。
  居有定所
  坚持租购并举,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,稳地价、稳房价、稳预期,因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
  “我想有个家,一个不需要多大的地方”,潘美辰演唱的《我想有个家》,曾让多少人感同身受。期盼拥有住房,是每一个家庭最大的愿望。截至2021年底,陕西省棚户区改造新开工10239套,公租房新开工5068套,改造城镇老旧小区3634个、惠及39.34万户。今年,陕西省坚持租购并举,筹集建设保障性租赁住房8.8万套(间),发展长租房市场,支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,改造城镇老旧小区2192个,将惠及居民19.75万户。综合

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