“十四五”，镇安县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、来陕考察重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，统筹发展和安全，紧扣市委提出的“一都四区”目标，围绕构建“秦岭最佳康养会客厅”和“高质量发展转型先行地、生态文明示范先行地、最优营商环境先行地、基层社会治理创新先行地”的“一厅四地”定位，积极培育生态康养、清洁能源、绿色工业、特色农产、现代医药“五大产业”，全力打造中国康养产业大县、中国康养旅游强县、中国康养宜居福县，着力建设生态康养文明幸福镇安。
　　以项目建设锻造
　　高质量发展强力引擎
　　今后五年，镇安将牢固树立“发展为要、项目为王”理念，全面推进项目建设，努力形成大抓项目、大抓发展的浓厚氛围。全力建设项目，突出抓好西康高铁、康养旅游、尧柏日产5000吨双二代智能化水泥产能置换等十大骨干财源项目，汉白玉新型材料综合开发、G345环北隧道及引线工程等十大民生设施项目。精心谋划项目，按照谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的要求，每年新谋划储备项目不少于100个、在库项目不少于100个、总投资不低于100亿元，确保项目滚动发展、有序接替。主动争引项目，紧盯共建“一带一路”、新时代西部大开发、高铁时代等重大战略机遇，积极争取更多项目挤进国家和省、市规划盘子。紧盯世界500强、中国500强、行业100强等重点企业的投资导向，采取“以商招商、叩门招商、节会招商、乡情招商”等方式，招引一批大项目、好项目。
　　以产业升级构建
　 高质量发展重要支撑
　　镇安将坚持绿色低碳循环发展，围绕一个首位产业、四个支柱产业的“1+4”产业体系，全面构建以集群化发展、链条化推进、园区化承载的现代产业发展新格局，着力培育高质量发展增长极。积极发展五味子、金银花等中药材基地，大力引进一批中医药精深加工企业，努力形成产值超10亿元的现代医药产业集群。补齐建强重点产业链条，围绕“1+4”产业体系，重点培育全域旅游、休闲度假、医养康复、水电等15条产业链。促进工业园区聚集发展，按照“一县一区、一区多园”的思路，着力培育一个产值超百亿元的高新技术开发区和一批产值超10亿元的特色产业园，重点打造尧柏新材料、月河钨钼新材料、月河清洁能源、云镇电子、冷水河新材料等5个产业园，构建“一区五园”产业集群。
　　以生态文明绘就
　　高质量发展最美底色
　　镇安将牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，始终牢记“国之大者”，切实当好秦岭生态卫士。强化秦岭生态保护。坚决守住秦岭生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。严格执行领导干部自然资源离任审计、生态环境损害责任终身追究制度，深入开展秦岭“五乱”问题排查整治及“回头看”。实施网格化管理，抓好尾矿库治理，规范农家乐、民宿发展。纵深推进污染防治。打好污染防治攻坚战，以更高标准确保青山常在、绿水长流、空气常新。打好蓝天保卫战，抓好扬尘管控、锅炉综合整治、机动车尾气防治，加大“散乱污”企业治理。打好碧水保卫战，落实长江十年禁渔行动，推进汉丹江流域综合治理，加强水污染防治，确保“一泓清水永续北上”。打好净土保卫战，加强土地用途管制，强化土壤污染源头管控，坚决守好“一方净土”。
　　以民生福祉筑牢
　 高质量发展坚实基础
　　镇安将坚持以人民为中心的发展思想，健全完善社会保障体系，强化社会兜底保障，织密兜牢社会网底。坚持尽力而为、量力而行，着力解决人民群众的“急难愁盼”问题。统筹发展社会事业，优先发展教育事业，加快健康镇安建设，丰富精神文化生活。坚持立德树人，落实“双减”政策，持续深化医药卫生体制改革，提升公共卫生、医疗保障服务能力，发挥镇安籍文化名人效应，大力实施“文化惠民”工程，不断增强镇安文化影响力、知名度，努力增强人民群众的获得感、幸福感。加强创新社会治理。围绕创建全国乡村社会治理示范县，优化治理方式，创新治理机制，拓展治理领域，积极探索社会治理新模式。探索建立以片区为单元、以片长为基础、以群众为主体、以大数据平台为支撑的社会治理体系，着力提升全域化、智能化、精细化社会治理水平。本报记者 叶瑛