社会保障兜底脱贫是指依托农村居民最低生活保障制度，对不能通过产业扶持和就业帮助等措施实现稳定脱贫的贫困家庭实行政策性保障。“十三五”期间，铜川市耀州区民政工作认真践行“民政为民、民政爱民”理念，“聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切”，全力织密兜牢脱贫攻坚兜底保障网，统筹完善各项制度，着力构建社会救助、社会福利、社会治理、社会服务“四大体系”，全力推动全区民政事业高质量发展。
　　“低保解决了我的燃眉之急，给了我生活的信心，今后我要通过自己的努力，把日子越过越好。”石柱镇铁龙村64岁的老党员刘茂学，家中有3口人，妻子患有二级残疾，儿子有强直性脊柱炎，在外打零工。长期的医疗开支让困难生活雪上加霜，民政部门了解情况后，及时帮助他们办理低保，享受残疾人补贴。在保障低保对象生活的同时，耀州区完善临时救助制度，通过临时救助专项资金及时解决城乡困难群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难，为贫困群众筑牢返贫防线。
　　“十三五”期间，耀州区加快养老服务体系建设，着力构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的多元化、全方位养老服务体系。建成水峪村幸福院等73个农村幸福院。五年来，区民政局累计发放城乡低保、特困人员供养金、小额临时救助金、残疾人生活补贴、流浪乞讨人员专项救助金等各类兜底保障资金3.41亿元；先后建成2个省级标准化社区项目和19个农村社区服务体系项目；建成了耀州区中心养护院，完成了区中心敬老院提升改造项目，建设了73个农村幸福院和4个社区日间照料中心，截止2020年12月，共计发放农村幸福院运营补贴约190余万元。
　　耀州区民政局局长武增虎说：“十四五期间全区民政工作将牢固树立‘民政为民、民政爱民’的工作理念，更好地履行最基本民生保障、最基层社会治理、最基本社会服务的工作职责，努力打造‘哪里有困难，哪里就有民政人’的特色工作品牌，让全区困难群众过上高品质生活。”
　　本报记者 王吉友