陇县古称陇州，因地处陇山东坂而得名，素有“秦都汉关”之称，是关中平原城市群三级城市和宝鸡副中心城市。全县辖10个镇104个行政村，人口27.3万。是国家扶贫开发重点县和六盘山扶贫片区县。全县建档立卡贫困人口20284户75846人、贫困村75个。
　　自脱贫攻坚以来，全县累计脱贫退出19397户74388人，75个贫困村全部退出，贫困人口减至869户1439人，贫困发生率下降到0.97%，2018年历史性实现整县脱贫摘帽；全县贫困群众人均纯收入由2016年的5190元增加到2019年的9877元，年均增长17.45%。先后承办了全国政协六盘山片区扶贫会、全省产业扶贫会等10多个中、省、市现场会，荣获国家级妇幼健康优质服务示范县、全国集体产权制度改革试点县、全省生态移民搬迁扶贫示范县、全省健康扶贫示范县等多项殊荣。
　 聚焦稳定增收 强力推进菜单式产业扶贫
　　脱贫攻坚以来，全县坚决摒弃“大水漫灌”、“撒胡椒面”等旧的产业扶贫方式，创新实施“1265”产业扶贫新模式，四年迈出“四大步”，趟出了一条特色鲜明的产业扶贫之路。
　　2016年推进一张“菜单”全覆盖，力促扶贫精准化。坚持“一把钥匙开一把锁”，依托陇县奶山羊、苹果、核桃、中蜂、食用菌、烤烟等特色产业，为贫困户量身定制种植、养殖、就业、生态、旅游、电商、光伏七类37项产业菜单，先后开展5轮“点菜”，1.5万多户贫困群众户均落实2个以上长短结合产业，实现了稳定持续增收。
　　2017年打造“双百”产业扶贫基地。依托龙头企业、园区、合作社等市场主体，投入贫困户每户5000元的产业直补资金和每户5万元的无息免担保小额贷款，以及每个公司、合作社200万元的半贴息贷款，建成“双百”产业扶贫基地106个，动态管理，梯次晋级。实行入股分红、托养代管、土地流转、园区带动、能人帮带五种利益联结机制，把贫困户纳入基地，带动1.2万户贫困户发展产业，就近吸纳贫困劳动力就业4055人。
　　2018年培育特色产业板块，加快产业规模化。按照全省“3+X”特色农业发展布局，打造了“6+5”特色产业板块，着力将贫困户融入大产业、嵌入产业链。培育了“陇县五宝”农特产品牌，“绿水青山好羊乳”畅销全国，“出口创汇好苹果”占全市苹果出口的半壁江山，“绿色富硒好核桃”通过国家农产品地理标志认证，“山珍之王好香菇”是全国农产品500强品牌，销往日本、韩国，“百花精华好蜂蜜”通过欧盟认证，畅销沪广。
　　2019年开建设的社区工厂，解决就近就业问题。坚持“一人就业、全家脱贫”，狠抓县内挖潜就地就业，整合苏陕扶贫协作和财政涉农资金，建成了“1+13”社区工厂。全县设置公益性岗位3037个，累计安置贫困劳动力8324人次。举办技能培训200多场次，贫困劳动力转移就业累计达到8.4万人次。
　　发挥特色产业优势。羊乳扶贫，力争到2022年底实现“100万只奶羊、50万亩饲草、20万吨乳粉加工、全产业链产值200亿元”目标。旅游扶贫，建成10个旅游扶贫基地36个国家旅游扶贫重点村，带动3600户贫困户，户均年增收1.5万元。关山草原景区采取产业带动、债券分红、土地流转、入股分红、就业务工5种途径，带动贫困群众833户。“借袋还菇”，建成食用菌扶贫基地16个、年种植优质香菇3100万袋，带动贫困户4318户，被列入全国食用菌产业扶贫十大模式。光伏扶贫，建成光伏扶贫电站47个，装机5079千瓦，惠及贫困户4968户。电商扶贫，建成县镇村三级电商服务体系，25家电商企业带动贫困户790户，发展个体网商1246户（其中贫困户141户），2019年全县电子商务交易额突破4亿元。生态扶贫，选聘生态护林员662人、人均年工资4000元，退耕还林补助补贴等5979户1748万元。
　  筑牢脱贫之基 解决“两不愁三保障”问题
　　坚持穷县办大教育，率先在全市设立了“百万元教育品牌基金”，严格落实教育扶贫“12345”计划，全学段资助贫困家庭学生8.7万人次2.5亿元，圆了贫困学子求学梦。
　　大力推行医疗体系“到底”、健康服务“到家”、动态管理“到人”、全民健康“覆盖”等十个专项行动，构筑基本医疗、大病医疗保险、医疗救助“三重保障”，实施社保兜底工程，织牢困难群众基本生活保障网，建成农村幸福院79个，5535户12570名农村低保户、663户673名特困供养人员、5070名贫困残疾人实现了应保尽保、应兜尽兜。
　　实施易地扶贫搬迁，危房改造、土坯房拆改三大工程。完成易地扶贫搬迁2210户，建成安置点33个，配套建设“一部一厂四中心”。实施危房改造6453户，土坯房提升改造3787户，贫困群众圆了安居乐业梦。
　　紧扣安全饮水指标，投入资金3505万元，建成农村集中供水工程376处，自来水普及率99.8%。让全县群众喝上了干净安全的放心水。
　　先后实施了总投资6亿元的生态雅村强基、2.8亿元的农村公路“最后一公里”，以及农村安全饮水、人居环境整治、农网改造、宽带进村等项目，建成村污水处理站45个，农村改厕3000座，清洁能源“双替代”5.5万户，贫困村面貌发生深刻变化。
　　创新扶贫机制 巩固提升脱贫成效
　　创新推进“3454”巩固提升防返贫工作举措，同步加强监测预警，聚焦431户1295名脱贫不稳定户和506户1797名边缘易致贫户，实行“四支队伍”和行业部门“双线”监测，动态销号管理，着力防返贫、防致贫，两类监测对象返贫致贫风险有效消除、全部验收销号。
　　推行“1345”模式，按照“评估—确权—颁证”三步工作法，共查清扶贫项目1862个、扶贫资产27亿元，其中经营类资产555个、3.9亿元，公益类资产1307个、7.3亿元，到户政策类资产154项20284份、15.8亿元，确权率达到99.6%。
　　全县104个行政村全面完成各项改革任务，共清查集体资产5.65亿元，确认集体成员23.02万人，成立股份经济合作社104个。全县村集体经济组织共带动农户15850户、其中贫困户12647户，累计分红1680万元。
　　率先在全省大规模组织农民工“点对点”外出就业，累计“点对点”输送56批次2289人，农村劳动力转移就业10.9万人次，其中贫困劳动力3.49万人次。
　　在发挥党建引领脱贫攻坚作用中，涌现出了优秀农村党支部书记杨佩侃等先进典型，有力发挥组织引领作用。累计提拔重用扶贫一线干部76名，培养党员致富带头人280多名，营造了创先争优的浓厚氛围。
　　2020年，脱贫攻坚收官之年，陇县将以生态立县战略为纲，壮大生态乳都、全域旅游两大战略产业，着力构建现代产业体系，以脱贫攻坚为统揽，持续推动高质量发展，用臂膀扛起如山的政治责任，用忠诚担当全民的小康梦想奋力谱写陇县新时代追赶超越新华章！本报记者 李喜林