“西安作为西部重要的中心城市、丝绸之路的起点，担负着带动西部地区发展、维护西北地区繁荣稳定、引领‘一带一路’建设的历史使命。”住陕全国政协委员、西安市政协主席岳华峰表示，当前，交通问题已成为制约西安加快城市发展、落实国家赋予的使命任务的瓶颈。受城市结构的影响，西安市中心城区人口、就业较为集中，城市道路通行压力大，与外围组团联系不够顺畅。在此形势下，通过轨道交通解决城市交通问题的作用尤为凸显。
　　岳华峰建议，国家发改委和住建部将西安作为单核城市群试点城市，在市域范围内探索建设包含城市轨道交通、市域快线及兼顾城际功能的市域（郊）铁路等轨道交通网络，放宽审批条件，简化审批流程，推动西安加快打造轨道上的都市圈、强化作为区域经济发展的核心引擎功能，促进关中平原城市各生产要素的流动，加强对西部地区的带动和辐射作用。
　　同时，他建议充分考虑西安的特殊实际，在轨道交通项目立项审批，特别是近期急需实施项目的审批上给予西安更多支持。重点围绕加快都市圈功能布局优化与疏解，加快西咸一体化进程，增强主城区城市承载力和集聚辐射能力，完善阎良、临潼、鄠邑等副中心城市功能，打造带动西北、服务国家“一带一路”建设、具有国际影响力的现代化都市圈，支持西安的轨道交通建设。石喻涵