随着城镇化加速人口的激增，对城市管理提出不小难题，探索城市建设新模式，构建智慧城市，具有深远历史的意义。陕西省政协委员戴宏科认为缺乏顶层设计和整体规划已成为智慧城市建设的“致命伤”；资金投入不足、规划方案的长远目标不清晰，法律规范不完善、组织体系不够健全的问题，也对智慧城市建设造成了巨大阻碍。
　　戴宏科建议，有关部门及时出台智慧城市建设的整体规划，坚持技术创新与金融创新“两轮驱动”，加紧培育智慧城市发展人才队伍，尤其重视应用型高技能人才培养，制定符合当地实际的复合型人才培养中长期规划。通过对接科研院所及高校相关研究机构，实施校政合作等，应对智慧城市建设人才短期缺乏问题。