本报记者 陈涛 通讯员 张昊
　　盛夏岚皋，烈日当空。位于汉江边的安康市岚皋县民主镇红星村，漫山遍野的桔园长势喜人。透过湿热的空气，一半是瓜果的香，一半是鱼虾的腥。今年66岁的熊功伦带着一顶半旧草帽，正在一片郁郁葱葱的吴茱萸（漆辣子）地里除草。
　　“现在政策好，国家把我评为低保，我舍不得就那样花了，用来种了1亩多漆辣子，养了20个鸡子，还有2头猪……”钻出茂密的吴茱萸地，熊功伦满脸微笑。
　　近年来，岚皋将兜底保障脱贫作为脱贫攻坚最后一道防线，按照“兜底线、织密网、建机制”的总要求，聚焦农村贫困人口中的特殊群体，全面落实农村低保、特困供养、临时救助等各项措施，取得了显著成效。
　　“阳光低保”暖心
　　8月1日,笔者来到民主镇德胜村。“要不是低保和临时救助，我真不知道怎样来支撑这个家……”德胜村建档立卡贫困户、四组村民邱祖翠一边做家务一边谈着自己的感受。
　　邱祖翠今年60岁，丈夫十几年前去世。邱祖翠靠着勤劳的双手和坚韧的毅力，把儿女拉扯成人。谁料一场大病又让儿子患上脑疾，沉重负担压得她几近绝望。
　　脱贫攻坚战全面打响以来，村上给邱祖翠母子二人落实了危房改造、医疗保障、农村低保等帮扶政策，镇村干部又发动她种植了3亩雷竹、2亩瓜果，今年可获奖补资金3000元、雷竹产业分红480元。“现在日子有希望了！”邱祖翠笑着说。
　　兜底保障是脱贫攻坚的最后防线，是全面打赢脱贫攻坚战的关键。近年来，岚皋县委、县政府高度重视兜底保障工作，做到应保尽保、应兜尽兜。加强对象排查和信息比对，对七类农村低保人员全部落实了“分类施保”政策，对通过扶贫开发项目扶持，收入尚不稳定但已不符合低保条件的建档立卡贫困户低保家庭，实行“渐退”政策，不搞一刀切。
　　据悉，2019年1至6月，岚皋县3692户7505人贫困户纳入农村低保范畴，累计发放最低生活保障金1448万元。
　　“特困供养”解忧
　　7月31日，阳光下的四季镇中心敬老院窗明几净，一尘不染。绿植花卉生机盎然，地面铺装干净整洁……
　　“敬老院杜院长人好，住的人也好，环境更好。房间里面还有卫生间，吃现成的，喝现成的，舒服……”四季镇天坪村五保户李发全坐在房间乘凉，露出满脸的幸福。
　　四季镇中心敬老院院长杜少乾对笔者说，敬老院是2018年底才竣工的，目前入住特困对象109人，代养6人。房间、卫生间、餐厅等设施都是新的，用电、用水和消防设施安全达标，医护人员就在身边，一个电话就赶来了。
　　岚皋县民政局局长伍先儒介绍：“目前，全县已建成镇级区域性敬老院9所，镇中心敬老院5所，县中心敬老院1所，总床位数达到了1250张，集中供养对象1100人，集中供养率达到了33％。”
　　为实现“老有所养、老有所乐、老有所医”目标，岚皋全面落实农村特困供养政策，加强对各村的摸底排查，对符合条件的3300名特困人员全部纳入农村特困供养范围。分散特困人员供养标准按照每人每年5500元、集中供养人员按照每人每年6000元的标准按季度及时发放到人。
　　此外，对特困人员生活自理能力第三方评估认定工作目前已进行完毕，对特困人员的照料护理费用即将发放。夯实县镇村三级的责任，确保照料、看护责任全面落实。
　　岚皋县编办还为该县敬老院落实事业人员编制36名，聘用专职管理和护理人员133名。据统计，2019年上半年，该县共发放特困供养金958万元。
　　“临时救助”帮困
　　“十组的低保贫困户陈龙银可是托了国家的福了，要不是低保和临时救助，他这个难关就很难跨过……”7月29日，蔺河镇棋盘村村支书陈文安对笔者说道。
　　5月22日，陈龙银因突发脑溢血，半身不遂，失去劳动能力，仅靠低保金难以维持生活。村上得知这一情况后，迅速向镇政府递交了临时救助申请书，蔺河镇政府通过核实，及时将3000元临时救助金送到了陈龙银手中。
　　近年来，岚皋积极建立“救急难”主动发现机制，将建档立卡贫困对象作为临时救助的重点人群，对遭遇突发性重大事故、重病长期医治等原因造成基本生活特别困难家庭，及时给予临时救助资金。截止2019年6月底，该县累计开展临时救助1371户，发放临时救助资金233万元。
　　除此之外，岚皋还对未脱贫家庭中的重残人员单独落实救助政策及爱心人士对口帮扶工作。