本报记者 张宏科 魏建军
　　“今年我们将成立职业俱乐部，让志丹人圆自己的职业球队梦，球队会有一半球员来自志丹本地，我们会从低级联赛打起，几年后凭借自己的实力打入‘乙级联赛’。”陕西省志丹县足球协会主席丁常保说，“十几年来，随着志丹校园足球的普及，足球文化已经在这里扎根，现在有越来越多的志丹人爱上足球，未来我们希望志丹也拥有一支自己的‘百年足球俱乐部’。”
　　校园足球普及率达到30%
　　志丹县地处陕西省延安市西北部。过去这个陕北小县城是以“中国革命红都”、“刘志丹将军故里”被人们知晓。如今，它因校园足球运动的推广出了名。“回忆起2014年习主席在德国看望我们球队还是激动不已，习主席鼓励我们的话现在还记忆犹新。”丁常保回忆说。
　　2014年3月29日上午9点45分，正在德国进行国事访问的国家主席习近平和夫人彭丽媛一行，特意来到德国柏林奥林匹克体育场的绿茵球场，亲切看望在德国参加训练的志丹县少年足球队队员，并观看他们的比赛。中场休息期间，习主席夫妇同两国小足球队员合影留念，与志丹小队员们进行了亲切交流，并提出殷切希望。习近平主席说：“我希望你们通过这次来德国培训，在中国青少年足球方面发挥带动作用。也希望更多的青少年投身中国足球事业。我看好你们，看好你们这一代。我希望将来你们能够成为出色的足球运动员。最好在你们里边出现球星，出现国际球星，这是我的愿望。寄希望于你们。”
　　几年来，志丹县以习总书记在德国亲切看望志丹少年足球队时的殷切期望为强大精神动力，认真贯彻省、市主要领导的批示精神，以打造“具有红色情怀的中国大众足球圣地”为目标，把青少年校园足球列为兴县战略，坚持“政府领导、教育主导、体育指导、足协辅导”的工作机制，全力以赴推动足球工作持续健康发展，带动全民健身事业和全民素质提高，使足球文化成为建设美丽志丹的正能量。
　　上世纪七十年代初，北京知青把足球运动带到了志丹，指导组建了志丹历史上第一支足球队。迈入二十一世纪，志丹足球进入了新的发展阶段。2007年在全国率先启动了青少年校园足球工作，2011年又在全国率先启动幼儿足球活动。2010年被确定为全国第一个青少年校园足球试点县、国家艺体教育试验县。成为陕西省足球后备人才训练基地、鲁能·圣保罗足球人才基地、西安体院校园足球训练基地、西安财院青少年培训基地。
　　目前，全县23所中小学均为校园足球布点学校（其中19所学校为国家校园足球特色校），并纳入三所外县学校（吴起县城关小学、吴起县第二小学、甘泉县第一小学），全县10所幼儿园纳入了校园足球定点园，60余支队伍常年参与全县校园足球联赛、杯赛，经常参与训练的青少年约5000余人，足球普及率达到30%。
　　举全县之力打造足球特色小镇
　　“志丹足球发展离不开政府的大力支持，志丹县将足球事业纳入‘十三五’规划，谋划确定了‘特色小镇主引擎、足球学校夯基础、全民健身促带动’的发展路径。”丁常保说，“现在全县23所中小学校推行校园足球训练场地软化全覆盖。县财政每年列支300万元用于聘请教练、举办赛事、外出参赛以及后勤保障等工作，并设立了刘志丹校园足球基金，积极引导和鼓励企业、社会团体和个人进行多种形式的冠名、支持、捐赠和赞助，为校园足球活动争取工作资金。”
　　据了解，志丹县通过组建三级机构，举全县之力发展足球。在县一级成立青少年校园足球领导小组，由县委书记任第一组长，县四套班子分管领导任副组长，教育、财政、文广、足协等部门主要负责人为成员，定期研究决定足球发展重大事项。
　　在部门一级成立专门的校园足球管理办公室，列为正科事业编制机构，配强专业工作力量，主抓具体的统筹、组织、落实工作。
　　还在校一级成立校园足球活动实施小组，由校长负总责、分管副校长具体负责、体育教研组组织实施、班主任积极配合，全程推进足球训练普及、赛事交流工作。
　　与此同时，志丹县实施足球一揽子政策支持计划，出台“一通知、一意见、一办法、一标准”，即《关于开展阳光体育活动促进足球运动发展的通知》《关于进一步加强青少年校园足球工作的意见》《学校足球活动实施办法》《校园足球考核评估标准》）4个政策文件，全方位提升足球事业发展。
　　另外，将校园足球纳入全县“月通报、季讲评、专项观摩、督查约谈、目标责任”考核机制，加大权重，挂钩绩效，专项奖补，一票否决，严格兑现，坚定不移推进足球兴县战略。
　　今年以来，志丹县积极谋划在县城北规划1.8平方公里拟建志丹足球特色小镇，项目总投资31.4亿元，围绕干部教育培训、足球运动服务、城市文体休闲三大板块，打造集红色教育、足球培训、赛事承办、文化旅游“四位一体”的全国一流足球特色综合体。设计规划已通过县规委会审查，建设用地规划已通过陕西省省厅评审，正在进行土地和房屋征收工作，计划2019年开工建设，2023年建成投用。　　
　　聘请外教 打造联赛 优化足球队伍
　　“现在志丹县有足球教练143人，其中，有一名来自塞尔维亚的欧足联A级证书的专业足球教练。”丁常保说，“现在，每年定期举办跨年度的校园足球联赛和赛会制校园足球金杯赛，组织比赛350余场次，举办幼儿足球活动10余场次。同时，承办了陕西省青少年足球锦标赛（男子组）、全国青少年校园足球夏令营总营（高中）、延安市校园足球市级决赛和夏令营等赛事活动，受到主办方和各参赛队的一致认可和高度赞誉，队员比赛经验和竞技水平全面提高。”
　　据了解，志丹足协按照“送出去、请进来”的办法，切实加强教练员队伍建设，教练员足球专业水平不断提高。聘任前国足球员郝海东为志丹足球技术总顾问，先后聘请了法国、阿根廷、塞尔维亚、加纳等国5名教练和陕西、宁夏、四川等15名教练员，长期指导青少年校园足球日常训练。
　　近年来，志丹县承办了教育部1期精英教练员培训班、中国足协志丹县3期D级教练员培训班和5期校园足球指导员培训班，选派教练员赴外地参加各级各类培训60人次。全县足球教练员人数达到143人，其中D级以上32人（专业足球教师15人）。加强裁判员队伍建设。举办国家二级裁判员培训班、五人制足球裁判培训班等3期，在每期教练员培训班上强化裁判内容和实践执法，打造一支执法严明、作风过硬的裁判员队伍，营造公平、公正、公开的比赛环境。目前，志丹县拥有国家二级裁判40名。
　　同时，不断加强校园足球经营团队建设。以县足球协会为班底，规范化运作校园足球，健全完善行之有效的管理制度和流程，建立校园足球网站、公众微信号、官方微博运行团队，配备体育经纪人1名，专业翻译2名，经营团队5人，全力服务青少年校园足球工作。
　　如今，志丹足协每年组织参加15个外部赛事派队25支，参赛人数约600人。先后参加了全国青少年“未来之星”阳光体育大会、中韩石榴花杯足球赛、“哥德杯中国赛”等交流活动，代表省市参加了中国足球民间争霸赛、全国青少年校园足球冠军杯赛、陕西省运动会、陕西省青少年校园足球联赛等赛事，在不同层次全方位展示了志丹足球风采。
　　2014年以来，志丹县在参加国际、中省市级比赛中共夺得32个冠军，包括击败韩国晋州队夺得石榴花杯、获得省锦标赛男子甲乙组冠军、省校园足球总决赛中学组男女双冠、蝉联陕甘宁联赛四连冠、陕西省青少年暨小学生联赛双冠等。
　　另外，建立健全人才输出机制，做好足球苗子的选拔、培养和输送工作，主动与中超俱乐部、高校、足球学校共建培训基地和实践基地，签订战略合作协议，在招生、培训等方面进行互动合作，不断拓宽队员输出渠道，解决队员出口问题。近年来，志丹县累计培养国家一级足球运动员8名，培养国家二级足球运动员120名，对外输送队员近150人，其中职业俱乐部12名，中国足球学院49名，陕西省队男女足梯队35名，2名队员入选中学生国家队，2名球员入选国字号集训队。
　　3月29日将成志丹足球日
　　“足球不能就几个球迷去看，尤其志丹县这样小县城，如果大家不支持、家长不支持、社会不支持，足球就没有生命力。”丁常保说，“所以，我们每年通过各类活动，提高娃娃和家长们对足球的兴趣，明年还会把3月29日设成志丹足球日，当天会组织各类的足球活动和比赛，让更多人喜欢上足球，爱上足球。”
　　近年来，志丹县一直倡导“快乐足球”理念。将校园足球作为学校素质教育、校园文化建设的重要内容，通过举办中小学生足球名人讲座、撰写比赛日记、“我的足球梦”征文活动和幼儿足球主题绘画大赛、幼儿足球操比赛等多种活动，搭建小平台，扮靓小明星，点燃小梦想，营造起了浓郁的校园足球氛围。
　　为打造“志丹足球”名片，以志丹足球独特历史为背景，该县配合拍摄了中国首部足球记录片《看好你们》，中央电视台《志丹足球启示录》、澳大利亚国家电视台《TheBigGoal》、中国教育电视台《希望之光》《光荣之路》专题片，足球励志电影《脚尖上的信天游》登陆央视电影频道等十多部专题片或电影，形成了志丹足球的特色品牌效应。
　　据了解，今年11月注册成立陕西志丹足球俱乐部（男足）、志丹赤霄足球俱乐部（女足），组建U系列梯队，加大青训力度，参加全国联赛，储备更多足球人才，打造志丹最高水平球队和相关足球产品，尝试开展更为专业化的足球运营，为带动志丹足球产业发展树立榜样和龙头。
　　如今，志丹县掀起了“全民足球”热潮，并将足球运动纳入全面健身和健康志丹建设计划，组织机关干部、校企职工、社区居民积极参与足球运动。全县拥有10支业余足球队，业余联赛已办至第十届。通过广播电视、报刊杂志、网络媒体、座谈交流等各种方式，大力宣传足球运动普及活动。
　　同时，志丹足协还设立足球名人堂（2016第一届本土教练杨再民入选、2017第二届北京知青志丹足球播种者张小建入选、2018第三届著名足球人志丹校园足球幕后英雄张路入选），拍摄足球微电影，营造起了浓厚的全民足球运动氛围。
　　丁常保说：今后，我们将抓住国家青少年校园足球试点县契机，紧紧围绕青少年校园足球名片，认真做好足球青训提高和校园足球推广普及工作，加快足球特色小镇建设步伐，重视足球后备人才培养，打造职业足球职乐部，推动群众性体育事业健康快速发展。