近日，西安市法制办召开《西安市生活垃圾分类管理办法（草案）》（以下简称《办法（草案）》）听证会，12名陈述人就这些问题展开讨论。
　　《办法（草案）》明确，西安市生活垃圾分为以下四类：（一）可回收物，是指适宜回收和资源利用的物品，包括纸类、塑料、金属、玻璃、木料和织物等；（二）厨余垃圾，是指家庭废弃的固体食物、蛋壳、瓜果皮核、茶渣等，以及果蔬和水产市场产生的废弃菜叶、水果、鱼虾等有机易腐垃圾；（三）有害垃圾，是指对人体健康或者自然环境造成直接或者潜在危害的生活垃圾，包括废充电电池、废扣式电池、废灯管、弃置药品、废杀虫剂（容器）、废油漆（容器）、废日用化学品、废水银产品等；（四）其他垃圾，是指除前三项以外的生活垃圾，包括废弃卫生巾、一次性纸尿布、餐巾纸、烟蒂、清扫渣土、落叶、花草等。
　　单位和个人应当按照管理人公告的时间、地点、方式等要求，准确投放生活垃圾，将生活垃圾分类投放到有相应标识的收集容器内或者指定的收集点。单位和个人违反规定，随意投放生活垃圾的，由城市管理行政主管部门责令改正，对个人处一百元以上二百元以下罚款；对单位处五千元以上二万元以下罚款。
　　生活垃圾分类管理实行管理人制度。住宅小区实行物业管理的，物业服务单位为管理人；单位自管的，自管的单位为管理人；农村、城中村居住区，村民委员会为管理人；国家机关、团体、部队、学校、医院、工厂等单位范围内，单位为管理人；集贸市场、商场、宾馆、酒店、展览展销、商铺等经营场所，经营管理单位为管理人；火车站、长途客运站、公交站场、轨道交通车站、文化、体育、公园、旅游景点等场所，经营管理单位为管理人；建设工程的施工现场，施工单位为管理人；不能确定生活垃圾分类管理人的，由所在地镇人民政府、街道办事处落实管理人。李天娇