县长杜家才进村调研中药材种植产业

朱鹮湖果业合作社有机梨园引来宾客采摘

举行扶贫励志宣讲演出

县委书记胡瑞安冒雨下乡调研脱贫产业

柳山村合作社建筑服务队进行道路施工

　　一条条平坦舒适的水泥路如同长龙蜿蜒到农村，一排排整洁明亮的移民搬迁房矗立在移民新区，一个个种养殖产业基地如雨后春笋不断成长壮大，一队队干部持之以恒进村开展结对帮扶，一场场扶志宣讲活动送到了贫困群众家门口……
　　今年以来，汉中市洋县在脱贫攻坚战中，大胆探索，强化驻村帮扶力量，加强对贫困群众扶志扶智；加快基础设施建设，补齐发展短板；立足实际发展产业，形成了真抓实干、千帆竟发力争上游的喜人局面。
　　扶志扶智 挺起贫困群众精神脊梁
　　“做人要知足，要懂得感恩，要自立自强，给儿女们做个好榜样！”10月17日，在洋县金水镇酉水村扶志宣讲会上，槐树关镇阳河村脱贫先锋吴成敏这段催人奋进的话语，让全场群众情不自禁地给他送去了热烈的掌声。
　　洋县坚持把强化扶贫扶志、引导贫困群众精神脱贫作为重点工作。面对贫困户识别退出、社会兜底、健康扶贫等热点问题，18个镇办组装了政策宣讲车，利用乡村大喇叭巡回播放。累计派出1000余名干部深入到田间地头，发放宣传资料3万余份，通过宣讲扶贫政策，化解了大伙心头的疑虑。同时，全县4支“文艺+政策”宣传队坚持文艺巡演近百场次；各部门及帮扶干部累计开展各类宣讲3000多场次，受众4万余人，有效扩大了宣讲覆盖面和政策知晓率。
　　今年以来，县委宣传部结合形势，先后在庙垭、亚垥、智果等村成立了新时代文明传习所，坚持在全县开展“明理·感恩·自强”、孝老爱亲、遵纪守法等主题教育活动，筑牢农村精神文明根基。针对部分贫困户等、靠、要思想严重、脱贫动力不足问题，建立“流动扶志讲堂”，组织致富能手吴成敏、自立模范王会平、抗癌老人杨茹侠等数十名脱贫致富典型，巡回到溢水、黄安、槐树关等18个镇办60多个贫困村讲述自己的脱贫故事，有效地发挥了榜样示范激励作用，受益群众达3万余人。
　　“上黑榜不光彩，我一定改进！”黄安镇庙垭村贫困户易红俊家发展动力不足，在全村评议中上了黑榜。他和妻子下决心种植了4亩黑谷，养母猪一头，整天忙个不停。“村民都顾自己的脸面，红黑榜奖优罚劣，让‘等靠要’的懒思想无处可藏。”驻村第一书记刘小春介绍了设立红黑榜以后村里的变化。目前，该县各镇村坚持定期评选脱贫典型，累计表彰100多名脱贫典型。宣传部在城区设立脱贫先锋一条街，各村在村委会设立光荣榜、爱心超市，通过正面示范激励，有效地激发出了贫困户内生动力，提升了贫困群众精气神。同时，各贫困村还通过举行“脱贫故事大家谈”、设立“一约四会”和红黑榜强化村民自律，坚持定期活动，农村文明新风已悄然兴起。
　　强化基础 补齐贫困村发展短板
　　当夜幕降临、华灯初上时，龙亭镇柳山村文化广场就会响起欢快悦耳的舞曲，大妈大婶们欢聚一堂，踏着轻快、优美的旋律舞动起来。新建的文化广场成为村民们茶余饭后休闲娱乐的好去处。可是，谁能想到这里曾是一块烂泥塘，一到夏天蚊虫乱飞，臭气难闻。汉中市委组织部结对帮扶后，平整泥塘，建成了小广场，硬化了村组路，建起了纳凉亭，让这里成了村里人气最旺、欢声笑语最多的地方。
　　和柳山村一样，全县其他贫困村也在悄然发生着巨变。在脱贫攻坚中，洋县持续把强化贫困村基础设施建设作为重点工作来抓，对照年度目标任务及脱贫退出认定标准和程序，对2018年60个预脱贫村和8个深度贫困村基础设施建设情况进行了梳理，围绕水、电、路、讯等关乎群众切身利益的重大事项，确定了年度计划投资44109.178万元实施631个基础设施建设项目。县交通局、县人居办密切合作，同所有施工单位签订军令状，实施挂图作战，加大监管力度，有效推进了贫困村基础设施建设进度。截至目前，交通项目已完成11个，在建497个已近尾声，完成投资25687.32万元，完成乡村道路硬化500多公里；全县安全饮水项目已投资2790.8万元，完成58个贫困村的水源、输配水管道、消毒净化设施和水源保护设施建设；电力部门投资800多万元完成16个低压线路改造项目；35个贫困村建成基层综合文化服务中心。
　　同时，该县还组织移动、电信、联通三家通讯企业加快农村网络信息建设。对现有268座基站进行升级，新建20座4G基站，补盲基站8座，36个村宽带全覆盖，光缆铺设200公里，全面展开贫困村4G项目、物联网项目建设，42个贫困村已实现有线电视和光网络全覆盖。
　　发展产业 鼓起贫困群众钱袋子
　　洋县把发展产业做为群众脱贫的主渠道来抓。各镇村引导贫困群众采取长、中、短期相结合自主发展产业的同时，全县大力实施“5115”产业精准扶贫工程。该县整合各类资金，重点支持“米、果、菌、特、畜”五大产业，统筹安排整合财政涉农资金总额的60%投入到产业扶贫。从今年起，每年从涉农整合资金中拿出不低于3000万，投向黑米产业，全力打造“黑米之乡”。截至9月底，该县已向五大产业带投入资金1.39亿元、村级合作社1260万元、贫困户贷款贴息853万元。为打通农产品市场通道，该县下力气做大做强“朱鹮”和“洋县黑米”品牌，建成镇、村级电商综合服务站171个。2018年以来已实现线上销售收入6亿元，其中农产品销售突破7000万元，较去年同期增长80%。
　　今年以来，该县还规范“两社一会”建设，积极发挥其辐射带动作用。目前，洋县已建成农民专业合作社个614个，实现110个贫困村全覆盖，贫困户入社率超过90%。其中，朱鹮湖果业专业合作社、磨子桥二龙食用菌合作社等5家合作社成为了市、县级示范合作社。朱鹮湖果业专业合作社带动5个村3100多户群众“抱团取暖”发展、集约经营有机果蔬、粮油产业，形势喜人。庙垭、垭垥、桂峰村等30多个贫困村成立土蜂养殖基地，三岔、二龙、八一等40多个村在合作社的带动下，建成了食用菌种植基地，实现户均增收4000多元。
　　强化帮扶 全面提升群众满意度
　　火车跑得快，全靠车头带。近年来，洋县坚持优化配备扶贫“突击主力”，派出第一书记110名，中省市县154个帮扶单位落实结对帮扶责任人7123人，实现贫困户帮扶全覆盖。该县结合实际，加强对110个贫困村“四支队伍”、驻村工作队的整合，围绕“怎么帮、如何扶”，对帮扶干部轮训4次，选派150名第一书记和扶贫骨干赴江苏如皋市参加帮扶培训，累计举办实地观摩、案例教学等各类培训100多场次，有效提高了各级帮扶干部的综合能力。同时，该县坚持开展镇办领导班子和村“两委”班子、第一书记、驻村工作队为重点的“四位一体”大研判，选拔培养村级后备干部1046名，评定出优秀“第一书记”和驻村队员53人，推荐省市表彰42人次，累计提拔重用脱贫攻坚成绩突出的干部40多人，形成了在脱贫攻坚一线建功立业的鲜明导向。
　　县纪委在帮扶磨子桥镇二龙村的过程中，狠下“绣花”功夫，建立了“五帮五扶”脱贫工作模式，并在全县范围内推行，取得较好的社会效应。全体帮扶干部因地制宜、因户施策、精准帮扶，形成了可借鉴推广的工作经验和帮扶范本，有力地助推了全县脱贫攻坚工作的深入开展。
　　今年以来，洋县还确定每周四为干部“进村入户工作日”，专门为帮扶干部挤出时间，解决了没时间和下不去的问题。县级领导率先垂范，入村调研指导；扶贫干部入户走访，做好政策宣传、产业规划发展，环境卫生整治，帮助解决贫困群众生产生活困难。为确保实效，县委督查室、组织部、县纪委、脱贫办联手加强督查，采用实地查岗、手机发送定位、微信群晒入户帮扶工作照、洋县扶贫APP签到等方法，有效地增强了帮扶干部的责任心，群众满意度测评达到95%以上。
　　一分耕耘，一分收获。目前，洋县在前期脱贫退出9个村8445户28404人的基础上，根据近期研判，对照“两不愁三保障”和“57”标准，已有7388户26154名贫困群众满足脱贫条件；53个贫困村达到脱贫摘帽标准。贾军