“烟头革命”让古城西安面貌一新
　　在不久前落幕的第二届世界西商大会上，西安共签约项目53个，总投资额达到了3469.67亿元，签约项目引领作用强劲，“西引力”进一步增强。与此同时，上半年西安经济发展也画出了漂亮的上升曲线，GDP实现3832.49亿元，同比增长8.2%，较去年同期提高0.4个百分点……
　　在这些数据背后折射出的是这样的一种理念与行动：2017年以来，西安市坚持新发展理念，坚持创新驱动，以改革促发展，以实干转作风，围绕人民群众关心的切身利益，从“三大革命”抓起，努力打造一流的城市环境和营商环境。
　　从“烟头革命”“厕所革命”开始
　　2016年12月24日，刚刚上任的陕西省委常委、西安市委书记王永康来到西安市城墙景区暗访环境卫生清洁工作，在城墙上他俯身捡起了27个烟头，一时间，“烟头”成为媒体和百姓关注的热词。
　　“捡烟头虽然是小行为，追求的却是城市干净整洁的大目标。一个小小的烟头都消除不了，追赶超越的大目标就只能是一句空话。”在王永康书记的倡导下，2017年大年初一场“烟头”歼灭战在古城全面展开。西安市各区县、各级单位的领导、机关干部纷纷走上街头捡拾烟头，许多单位还自发组织干部职工上街捡烟头。于是，古城多了这样一道风景：晨风中，保洁员和志愿者在认真捡拾路边的烟头；夜幕下，依然有人在认真地清扫着人行道和花坛；道路边，行人随手将烟头扔进专门的灭烟垃圾箱……
　　和“烟头”一样，“厕所”在大多数人眼里似乎也是小事。但其实厕所不仅关乎群众之利，更关乎一座城市的形象。曾几何时，外地人来西安屡屡遭遇如厕难、如厕脏的尴尬。2017年，一场“厕所革命”在西安打响。按照“厕所有标准、城市有温度”的要求，西安市加大公共厕所建设力度，将“一厕一景”“一厕一长”理念融入厕所规划建设和管理中，将公共厕所建设与文化、历史、生态等元素有机结合，增加“第三卫生间”数量，实现公共厕所在线导航功能，为群众提供便捷的如厕服务。从2017年起，西安市提出三年内新建和改造超过3000座公共厕所。今年截至目前，已新建公厕486座，升级改造公厕919座，为古城带来一股“清风”，也增添了一道“新景”……
　　“烟头革命”“厕所革命”在西安初推出时，曾被一些人视为“小事”。然而，当这些“小事”产生的实效真实摆在大家眼前时，所有人可能都会明白：旧观念的刷新、旧习惯的变革以及重塑城市形象应该成为这座城市的共识。 
　　以“行政效能革命”破局
　　不少人或许还记得，2016年年底，一则题为《在西安，去工商局办个小事有多难》的消息刷爆市民的朋友圈，文中反映了西安一位经营者在办理证照过程中的遭遇。
　　针对一些部门存在“门难进、脸难看、事难办”的现象，西安提出“最多跑一次”“五星级‘店小二’”等一系列具体措施，方便群众办事，优化营商环境。公安机关践行“行政效能革命”，推出户籍新政，一年里先后5次升级新政，完成了从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的大跨越。同时，西安市从权力清单“瘦身”、责任清单“强身”等六大方面着手，简化办事程序，提高工作效率，并对行政不作为、慢作为、乱作为等行为进行问责。
　　数据显示，“行政效能革命”实施一年来，西安市下放452项行政事权，向社会公布落实“最多跑一次”事项13675个；向自贸试验区下放市级行政职权103项；编制公布了市、区（县）、镇（街）三级权责清单，制订了包括45个部门、578个行政审批服务事项目录清单；将所有集中进驻市政务中心的事项审批时限平均压缩40%……
　　“行政效能革命”的开展，已经成为助推西安经济发展、实现追赶超越的加速器。数据显示，2017年西安市场主体新增26万多户，同比增长103%。而截至今年7月20日，该市今年新登记市场主体25万多户，平均每个工作日新登记1500多户，每3分钟就有一户市场主体诞生。
　　“三大革命”效应叠加
　　烟头不落地（烟头革命），公厕更“科技”（厕所革命），办事“最多跑一次”（行政效能革命），这“三大革命”在西安掀起了一场城市发展方式的大变革，倾力奉献五星级“店小二”式服务，行政效能成果显著。
　　“西安要打造最优营商环境城市，我们的目标是不达最优不收兵。”王永康书记多次强调，“要打造一流的营商环境、引进一流的人才，创立一流的企业。”同时，他表示，“我们要更加重视企业家、更加重视弘扬优秀企业家精神、更加注重培育企业家群体营造良好营商氛围，努力把西安打造成适合企业家创新创业的示范城市。”
　　2018年是西安“营商环境提升年”，西安市工商系统在“365天不打烊”的基础上，又推出“24小时全智能办照”，申请人办理营业执照最快仅需15分钟。今年5月出台的《中共西安市委西安市人民政府关于加强和改善营商环境的决定》，从20个方面的重点工作入手，全力打造“审批最少、流程最短、成本最低、诚信最佳、服务最好，法治化、国际化、便利化”的一流营商环境……
　　生活在西安的每个人，都应该能切身感受到这个城市正在发生的巨大变化：从国家中心城市建设到陕西自贸区挂牌，从“追赶超越”到大西安战略的再出发，西安遇上了前所未有的多重利好叠加发展期，“一带一路”倡议、建设国家中心城市、国家全面创新改革试验区、国家创新城市发展方式试验区、国家自主创新示范区、国家级临空经济示范区、关中城市群获批、2021年举办全运会……西安经济社会发展迎来了全面突围。
　　站在新起点上，让我们准备迎接西安更加美好与现代的明天！王昕