法官镇党委书记申国华正在走访贫困户

贫困户在茶园务工

乡村布满田间的蜂箱
　　法官镇位于山阳县东南部，天竺山脚下，境内山高谷狭、青山绿水、峰峦叠翠、千亩荷塘、飞瀑如炼、景色怡人、空气清新，放眼望去漫山的茶树犹如一排排列队的士兵，满山遍野的核桃园布满了一村又一村，阵列式的蜂箱整齐的排放在乡间小路上、中药园扎根于小镇的山山水水，独特的小镇风貌让人仿佛置身于江南水乡。
　　“您家今年收入怎样？目前家庭有什么困难？还需要什么帮助？”。2018年7月15日星期日，镇党委书记申国华带着班子成员冒着酷暑走村入户，详细了解关心老百姓的脱贫情况。老乡们高兴的说：“几年前，我们这里山大沟深，土地贫瘠，道路泥泞、资源匮乏，现在有你们这些干部帮助我们致富，每月都有收入了，我们的日子比以前好多了”。
　　当前，全省脱贫攻坚攻势如火如荼，打赢脱贫攻坚战，党员干部是关键。法官镇党员干部把脱贫攻坚作为最大的政治责任和政治担当，集中精力、脚踏实地，立足地域优势，结合群众实际，积极探索创新，精准布局了一批扶贫产业，易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫等，引导和帮助贫困群众拔“穷根”、开“富路”。 
　　项目带动 推进精准脱贫
　　为了切实提高扶贫产业层次、提升扶贫产业功能品质，法官镇通过政府主导推动、企业能人带动、合作组织互动、干部促动等措施，建立经营主体与贫困户增收脱贫紧密的利益联结机制，结合贫困户的土地劳动力资源、发挥政府的政策扶持优势，形成“发展有资金、技术有支持、产业有人带、产品有市场”的产业扶贫之路。2018年新建标准化茶园2个，水杂果基地2个，200亩中药材基地6个；全镇核桃综合科管6000余亩，中华蜂养殖2240箱；新发展以民宿、业态、农家乐为主的乡村旅游40家，发放产业直补资金29.6万元、扶持产业小额信贷96万元，发展集体经济3个。
　　为了顺利推进脱贫攻坚“两房”建设工作，镇政府多次召开脱贫攻坚“两房”建设推进会，坚持镇主要领导亲自一线督战检查，驻村领导亲自在一线协调解决建设中的具体问题，村支部书记、第一书记亲自抓建设落实的工作方法，使全镇“两房”建设步伐加快，稳步推进。目前，已完成危房改造49户，易地扶贫搬迁485户1814人。
　　创新方法 实施精准帮扶
　　为了实现拟退出建档立卡贫困户至少有一人实现就业的总体目标，精准靶向施策，不断加大脱贫攻坚就业创业宣传力度，力争实现“就业一人，脱贫一户”的就业创业目标。镇政府采取上门入户走访、电话短信联系等方式，对有劳动能力和就业愿望的扶贫对象开展摸底调查，建立就业帮扶台账，制定帮扶计划，宣传就业扶贫政策，结合贫困户意愿，开展岗前培训。同时积极发挥干部资源，联系企业、能人大户为贫困户提供就业岗位，成功引进外资创办了天竺源茶厂、瑞君生态、黄家店农产品加工厂、移民小区肠衣加工厂等扶贫企业8个，为贫困户提供了丰富的就业岗位。全年安置景区保洁员、环卫工公益岗位30人，安置企业上班人员158人，转移就业贫困劳动力1201人，仅今年上半年兑现贫困人口交通补贴4.37万元。
　　健康扶贫属于精准扶贫的一个方面。法官镇成立了健康扶贫领导小组，对建档立卡因病致贫、返贫贫困人口走村入户，逐户逐人进行摸底调查，分病种统计，建立动态管理台账，落实乡村医生一对一上门签约服务制度，为贫困人口提供医疗服务，每个月组织县级医疗机构开展面对面医疗服务一次。对患有慢性疾病的农村贫困人口制定个人健康医疗方案。对“贫困人口、低保、特困”三类人群患有“食管癌、胃癌”等九种大病的，开展大病专项集中救治。切实减轻农村贫困人口的医疗负担。截止目前，全镇1281户4471人参加新农村合作医疗和大病保险，全镇新农合疗参合率100%。
　　扶贫先扶智，教育是最根本的精准扶贫举措之一，法官镇对建档立卡学前教育阶段至高等教育阶段教育群体分类施策，精准实施学生资助政策。为确保学生基数的准确性，驻村干部在日常帮扶工作中，做到户户访问，填写了“贫困户子女就学信息”，确保学生信息准确无误、确保建档立卡学生一个不漏。全镇义务教育阶段无辍学学生，上半年兑付建档立卡贫困户幼儿园学生春季生活补助188人70500元；困难寄宿小学学生补助83人41500元，初中寄宿生生活补助153人95625元。
　　结合山区乡村实际，将生态建设与促进贫困户就业相结合，探索“生态+扶贫”模式，取得了生态、经济效益双丰收。通过实施天然林资源保护、造林补贴、森林抚育补贴、森林生态效益补偿等重大工程和重大政策，让贫困户从生态保护中获得了可观的经济收入，同时大力倡导发展林下经济、新建核桃园、茶园、板栗园等林业扶贫产业，组织选派林业技术人员与贫困户实现“一对一”精准对接帮扶，培训新型职业农民，提升贫困人口技能。全镇调整及新聘用生态护林员21人，1至5月共发放工资42000元。兑现退耕还林补助54625元，兑现生态公益林补助27万元，新增退耕还林计划437亩。
　　统揽全局 落实精准兜底保障
　　今年法官镇坚持以兜底保障脱贫统揽全局，围绕目标任务，夯实工作责任，健全工作机制，全面落实各项惠民政策。识别精准：全面加强低保政策和建档立卡管理系统的衔接沟通，开展信息核查，将符合条件的贫困户按程序审核审批后，由包村干部入户核查，将真正符合条件的户纳入低保保障范围，做到“应保尽保、动态管理”；管理精准：将建档立卡贫困户管理系统中符合条件的特困人员及时纳入救助供养范围，对低保、五保等人员建立台账，实行专人管理，动态跟踪；施策精准：建立和完善医疗救助体系，实施医疗保障“一站式”即时结算服务制度，对贫困人口实行“先诊疗、后付费”结算模式。2018年一季度全镇低保户共215户658人，发放低保资金639159元（其中包括2017年第四季度取暖费66000元），二季度低保户185户567人，发放资金507027元；五保户110人，发放资金211309元，困难残疾人379人，发放补助138120元，发放残疾人护理246960元。
　　脱贫攻坚是各级党员干部充分发挥“初心”的政治担当。在为民服务上，法官镇党员干部能深入群众，亲近群众、信任群众，和群众同甘共苦。在务实担当上，法官镇干部实事求是，始终把贫困户的利益放在第一位，在工作中，法官镇干部敢于创新，吃苦耐劳，走出了一条不一样的脱贫攻坚路，我们相信，法官镇必能打好打赢脱贫攻坚之战。