沣东新城党委委员、管委会副主任杨滨调研保障房建设项目

中俄丝路创新园项目

拆除违法建筑

西咸新区党工委委员、沣东新城党委书记、管委会主任柳政调研斗门水库项目建设

斗门水库规划效果图
　　2018年，沣东新城国土房管局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕“国土铁军”建设工作，聚焦大西安新中心与建设国家中心城市核心区的目标任务，全力抓好宜居环境和营商环境“两个环境”建设，努力实现沣东新城国土建设追赶超越。
　　强化理论学习 夯实思想根基
　　沣东新城国土房管局高度重视政治理论学习，把深入学习贯彻落实党的十九大精神作为政治理论学习的首要任务，坚持“读原著、学原文、悟原理”，组织干部员工学习诵读《习近平的七年知青岁月》和《之江新语》等系列著作文章，以习近平同志新时代中国特色社会主义思想武装干部员工头脑。深入结合“两学一做”专题教育学习，夯实思想根基，不忘初心、牢记使命，自觉坚定执行党的政治路线，严守政治规矩，用实际行动锤炼党性，铸就忠诚，把智慧和力量凝聚到各项国土工作任务上。
　　加强土地规划 优化空间格局
　　按照编制的《沣东新城“十三五”城镇化与土地综合开发利用规划》，该局将城市总体规划、文物遗址规划、水利保护规划等行业规划全部落在国土空间规划上，实现经济发展规划、城市规划与土地利用总体规划之间高度衔接和契合。在保障未来城市拓展对土地客观需求的提前下，该局将城镇周边、交通沿线以及主要河道周围等易被占用的优质耕地，优先划定为永久基本农田保护，将城市建设与生态保护有机的融合在一起。截至目前，沣东新城永久基本农田达2.78万亩，为优化国土空间布局，营造环境优美的宜居生活环境奠定了坚实基础。
　　调整土地供应结构 保障重点项目用地
　　今年上半年，该局加大了市政道路、医疗教育、安置房建设等重点项目土地供应力度，优先保障了绕城高速立交改造、市政道路等建设项目用地需求。大力推动陕西中医药研究院、美芝恩医院、华润小学、和平小学等以改善宜居环境为重点的公共服务建设用地供应，全力协调斗门水库等生态用地报批供应，加快推进安置房建设项目土地划拨手续办理。以不断调整供地结构的方式，提升城市综合配套服务水平，大力改善城市生态坏境，创造良好的城市宜居坏境。
　　开展“两清理一整顿” 加强用地执法监管
　　为盘活闲置土地存量，实现土地的高效集约节约用地，该局按照西咸新区的统一部署要求，研究制定了“两清理一整顿”工作实施方案，明确领导小组构成、责任分工以及工作计划和时间节点，狠抓工作落实整改。该局充分利用土地市场动态监测与监管系统，通过卫星遥感影像和用地审批平台，跟踪监测已供项目用地建设进度，及时发现和解决项目用地闲置问题。召开专题会议，积极会同土地储备中心、投资服务局、规划建设局等相关部门，逐案逐宗研究清理整治方案。严格按照《闲置土地处置办法》程序进行调查、认定和查处，采取集中约谈、律师发函、网站公告等方式，督促用地企业依法依规用地，消除土地闲置状态。截至目前，该局已消除闲置土地3宗，面积400.250亩，已督查开工建设项目6宗。
　　优化营商环境建设 精简业务办理流程
　　为理顺管理体制机制，优化国土营商环境，该局全面梳理了101项权力清单，并绘制出“流程图”，用图表列明办事程序，以标准化来规范服务行为。同时，该局制定了内部管理规范，实行限时办结、首问负责、公开办事等相关制度，对土地登记、国有土地使用权抵押、房屋物业备案等行政审批、备案事项进行清理优化。将审批业务纳入行政服务大厅窗口受理，按照合法、准确、高效的原则，最大限度地畅通办事渠道，简化办事程序，压缩承诺时限，努力做到“一个窗口对外受理、一条龙服务全程、一站式办理完结”，方便群众。
　　制定人才安居政策 创建和谐幸福家园
　　为落实人才优先发展战略，该局研究并牵头制定了《沣东新城多渠道支持人才安居服务行动方案》，进一步明确申请条件、补贴标准和保障措施，全力保障了高层次人才住房居住问题。此外，还积极协调解决已建成保障房供水、供电、供气、供暖配套设施建设，极大地改善了保障房居住生活条件，今年以来全区保障房入住率得到大幅度提升。继芊域溪源小区成功创建省级“和谐社区·幸福家园”后，该局积极组织申报启航佳境小区创建为省级“和谐社区·幸福家园”，并在较为成熟的社区组织物业公司开展健康知识讲座、爱心捐赠等各类弘扬传统文化的公益活动，不断提高小区居民的精神文化生活，改善居住文化品位，打造文化宜居环境。
　　开展专项整治行动 加大执法监督力度
　　今年以来，该局通过建立街道办国土所、国土规划监察大队两级巡查制度，整合优化国土执法力量，形成信息互通，协作配合，努力打造“齐抓共管”的执法监察新格局。该局扎实开展了“严查新增违法、助力追赶超越”“冬季预警”“春雷行动”等系列整治行动，重拳打击违法占地、违法建设、非法采砂等违法行为。扎实做好土地例行督查整改和卫片执法检查工作，加大对新发生案件的制止和查处力度，对重大违法案件挂牌督办、公开查处，严格贯彻执行《国土资源行政处罚办法》《国土资源违法行为查处工作规程》，细化执法监察业务流程，明确案件查处程序，推进执法监察文明化、规范化。不断强化队伍建设，开展业务人员培训，增强服务意识、大局意识、担当意识，对不作为、慢作为、乱作为等不履责、不尽责的行为，责令整改、通报批评，切实提高工作效率和执行力。截至目前，该局国土规划建设监察大队已联合有关部门共开展专项整治联合执法行动20余次，有力推动了新城国土规划建设管理秩序进一步好转，营造了良好的开发投资环境。
　　随着大西安建设步伐不断加快，西咸新区的区位优势正逐步显现。2018年，沣东新城国土房管局将牢固树立发展的第一要务，不断探索土地精细化管理的新办法、新途径，凝心聚力、追赶超越、真抓实干、以铁军作风助推沣东新城快速发展，为大西安开发建设贡献新的力量。景龙辉