本报记者 陈涛 通讯员 于延琴 崔聪 郑时根
　　安康市汉滨区恒口镇马鞍村村民，至今对去年3月份镇纪委给予该村主任何某“党内严重警告”的处分记忆犹新。
　　2014年7月至2016年6月，何某在不符合享受农村低保的情况下，利用职务之便，违规为其夫妻二人申办了农村低保并领取低保金7380元。2017年3月，恒口镇纪委经查实，给予其党内严重警告处分。
　　这起案件，因特别典型而在全区引起震动。在不少群众看来，汉滨区纪委紧盯脱贫民生领域，严查不正之风和腐败问题，不是走过场，做样子，而是敢于动真碰硬。
　　同年4月27日，汉滨区纪委在全区公开通报此案例。这种查处一起曝光一起的“零容忍”高压态势，正是汉滨区纪委2017年以来聚焦主业主责，助力精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序三项重点工作，为汉滨乃至全市实现追赶超越提供坚强有力的纪律保障。
　　建章立制 挺纪在前
　　“落实‘三个助力’是纪检监察机关的政治责任，也是服务追赶超越的主要抓手。”汉滨区纪委负责人说，从一开始，全区就提高政治站位，聚焦主责主业，将“三个助力”作为当前和今后一个时期的重要政治任务全力推进。
　　按照陕西省委、省政府的既定工作部署，在推进追赶超越、“五个扎实”大局中，最难啃的硬骨头就是精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序这三场攻坚战。汉滨区拥有全市三分之一人口，经济比重同样占全市三分之一，处于“龙头”带动地位，其工作成效如何，将直接影响到全市发展成效。
　　汉滨区纪委深感肩头重担，在省市刚刚部署后，迅速结合实际，制定下发《汉滨区纪检监察系统落实“三个助力”加强监督执纪问责实施方案》，由区纪委一把手亲自挂帅，推动落实“三个助力”，建立纪委常委包片、机关室部联系镇办的工作机制，并将责任细化分解到（镇）、部门。同时，把“三个助力”监督执纪问责工作纳入党风廉政建设责任制检查考核内容，进一步压紧压实各级党委（党组）、政府的主体责任，党政“一把手”第一责任和其他班子成员的分管责任，确保工作项项有人抓、事事有人管。
　　同时，分别成立由区纪委、扶贫局、环保局、市场监管局等单位牵头的专门工作机构，出台《汉滨区脱贫攻坚工作责任追究暂行办法》、《党政领导干部损害生态环境保护行为责任追究办法》等，树立“铁规”，开列负面清单，切实将纪律规矩挺起来、立起来。建立“三个助力”联席会议制度，加大与公检法、扶贫、环保、住建等12个职能部门的沟通协调，形成齐抓共管新格局。职能部门的主管责任和纪检监察机关的监督责任，形成了横向到边、纵向到底的责任落实机制，从而形成强大合力，全区“三个助力”工作得以迅速落实推进。
　　畅通渠道 无缝监督
　　2008年至2015年，汉滨区早阳镇两河村村委会班子成员张某利用职务之便，伪造证明，累计多报粮食直补和综合直补面积88.46亩，骗取补贴资金5426.52元。2016年1月，两河村在分配2015年终特困救助金时，张某以私自确定发放名单、伪造会议记录的方式，为其母安排了400元特困救助金。
　　2017年3月，早阳镇纪委给予其党内严重警告处分。4月27日，汉滨区纪委在全区公开通报“关于6起发生在扶贫脱贫、生态环保领域违纪违规典型案例”，将此列入其中。同时通报的还有“大同镇民七村养殖场环境污染问题”等5起案例。
　　这6起典型案例，一经通报，在全区引起极大反响，可以说是“震慑了一批人，教育了一批人”。这些案例，正是该区开设“三个助力”工作监督举报平台后获取的线索。
　　在落实“三个助力”工作中，该区建立和完善线索排查报送、问题分类处置、实名举报回复反馈机制。在区纪委信访室成立专门的信访举报中心，设置投诉举报箱、投诉电话，在村组（社区）、交通要道等显要位置张贴《信访举报公告》，并通过网站、微信、电视台等媒体向社会公开举报方式。29个镇（办）、200多个村（社区）也分别悬挂问题举报箱，形成了区、镇（办）、村组（社区）三级举报网络体系。夯实区纪委各室部、各镇（办）纪委、部门纪检组、财政局、审计局、扶贫办、环保局等部门职责，定期报送，互通协作信息，形成快速处置“作业链”。出台有奖举报办法，鼓励广大干群发现问题，形成“人人都是监督员”。