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陕西力争实现
90%患者县域内得到救治
  本报记者 付继琪
  2月8日,2018年陕西省卫生计生工作会议在西安召开,今年中省预算内基建投资的80%以上要安排到县及县以下,并向贫困地区和服务能力薄弱的地区倾斜。围绕县外转出率靠前的病种,着力提升县级医疗机构相关临床和辅助科室服务能力,力争实现90%患者在县域内得到救治目标。加快形成关中地区及陕南陕北城镇15分钟就医圈,陕南陕北山区30分钟就医圈,让群众看病就医更加便捷。
  陕西省卫生计生委主任刘宝琴介绍,2017年全省卫生计生系统坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央重大决策,认真落实国家卫生计生委和省委、省政府工作部署,聚力打硬仗,锐意促改革,统筹抓发展,圆满完成既定目标任务,人民群众得到更多更好的健康保障。一年来,健康陕西建设上升为全省战略,健康扶贫攻坚战取得重要进展,综合医改迈出坚实步伐,公共卫生和重大疾病防控成效显著,医疗服务能力和质量安全稳步提升,计划生育工作加快转型,中医药事业振兴发展取得新成果,依法行政和行风建设得到进一步加强,各项工作统筹推进,陕西卫生计生事业迈入了新时代。
  会议强调,要紧扣中央重大决策部署,按照陕西省委省政府“五新战略”要求,准确把握新时代卫生计生事业历史方位,统一思想认识和行动步调,确保新时代卫生计生事业开好局、起好步。一是聚焦中央要求,推动站位提升。坚持以人民为中心的发展思想,把维护人民群众健康权益放在第一位,坚持为人民健康服务。二是聚焦突出问题,推动改革突破。坚持问题导向,按照十九大确定的新任务新要求,巩固改革成效,聚焦改革难点热点问题,不断深化改革。三是聚焦战略目标,推动政策落实。坚持稳中求进总基调,科学把握“稳”和“进”的辩证关系,以钉钉子的精神,一步一个脚印向前推进,确保健康陕西建设目标顺利实现。四是聚焦群众关切,推动服务改善。要把群众关注和群众需求放在首位,躬身笃行、做实做细服务工作,让服务成为卫生计生工作的标签,推动卫计行业服务大改善。
  会议要求,做好新时代陕西卫生计生工作,必须全面深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,落实新时代卫生与健康工作方针,突出健康陕西战略主题主线,聚力促改革、补短板、强弱项、优服务,不断深化医药卫生体制改革,精准实施健康扶贫工程,切实提升医疗服务质量,有效预防控制重大疾病,健全完善卫生计生综合监管制度,促进生育政策与经济社会政策配套衔接,传承发展中医药事业,充分调动医务人员积极性和创造性,进一步增强人民群众获得感,为陕西省实现追赶超越发展提供健康保障。
  会议强调,实施健康陕西战略,是新时代陕西省卫生计生工作的主题主线。在指导思想上,认真落实《健康陕西2030规划纲要》,着力构建大卫生大健康格局,推动将健康融入所有政策,在重大政策制定、规划编制和工程项目建设等方面,守住健康“红线”,从源头上消除影响健康的各种隐患。在组织推动上,成立省级专门机构,负责健康陕西建设的组织协调工作,制定健康陕西建设监测及考核办法,形成政府牵头、部门配合、社会和群众参与的工作机制。在工作载体上,以健康城市创建为抓手,深化健康村镇、健康社区、健康学校、健康机关、健康企业等健康细胞建设,在国家卫生县城首先启动健康城市建设,全方位提升居民健康素养水平。
  陕西省卫生计生委主任刘宝琴介绍,今年陕西卫生计生要重点做好十方面工作。一是持续推进综合医改试点,建立完善五项基本制度。今年,每个县区都要建立县镇村医共体,覆盖面达到50%以上。建立医疗卫生机构分工协作机制,通过组建医联体、对口支援、医师多点执业等方式,完善三级医院帮扶二级医院制度体系,促进优质医疗资源有序有效向基层下沉。二是持之以恒打好健康扶贫攻坚战。今年要全面完成摘帽县、脱贫镇村的乡镇卫生院和村卫生室的标准化建设,实现贫困县危重孕产妇和新生儿救治中心全覆盖,增强贫困地区县级医疗卫生服务能力。三是加大倾斜力度,全面提升基层医疗机构服务能力。2018年中省预算内基建投资的80%以上要安排到县及县以下,并向贫困地区和服务能力薄弱的地区倾斜。四是加快建立优质高效的医疗服务体系,全面提升医疗服务水平。加强质控中心建设,发挥各级质量控制中心对医疗机构质量控制与管理作用。五是强化源头管控,全面加强公共卫生工作。深化重点传染病专病专防策略,建立慢病和地方病防治长效机制,大力推进健康教育与健康,促进提升卫生应急核心能力,深入开展爱国卫生运动。六是积极实施两孩政策,推动生育和相关政策配套衔接。加强人口战略研究,促进生育政策和托幼、教育、养老等经济社会政策配套衔接,推动相关部门落实重点任务分工方案,构建鼓励按政策生育的政策体系和社会环境。七是加快信息化建设步伐,全面打造智慧健康服务。推行“互联网+医疗”,积极打造智慧医院。围绕患者需求,利用互联网、人工智能技术等现代工具,优化医疗服务流程,扩展服务空间和内容。八是传承发展中医药事业,促进健康服务业发展。坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展。深入宣传贯彻落实《中医药法》,组织开展中医医术确有专长人员医师资格考核注册,加强中医诊所备案制管理。九是充分调动医务人员积极性主动性。广大医务人员是深化医改和提供医疗卫生服务的主力军,关心爱护医务人员是各级卫生计生部门和医疗卫生机构的职责所在。十统筹推进其他工作。全面落实“两个责任”,坚决执行廉洁自律准则、纪律处分条例,从改革和法治入手,强化权力监督,加强教育和制度建设,推动全系统反腐倡廉和行风建设不断深化。

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