榆林城区优美的人居环境

    召开重污染天气应急会

    中国最大的沙漠淡水湖——红碱淖，成为遗鸥的乐园

    榆林市第六期环境监察执法人员培训班

    环保法治宣传

    在6.5世界环境日，举办环保志愿者宣誓活动

    榆林水源地规范化建设培训暨现场会

    环境突发事件应急演练
　　2017年成绩喜人
　　◆全省第二个完成2009年底前注册登记的黄标车淘汰任务的地市
　　◆全省唯一一个PM2.5平均浓度连续两年达标的地市
　　◆土壤污染综合治理模式被省环保厅称为“榆林模式”，全省推广
　　全年举办排污权竞买交易4次，累计成交1700万元；榆林城区好于二级以上天数达到285天，空气质量综合指数位列全省第三；全市共出动执法人员1.3万多人次，立案查处环境违法714起，累计罚款6110万元……
　　这一组组数据的背后，正是榆林坚持绿色、循环、低碳、健康发展，探索发展循环经济，全面推进转型升级，践行“绿水青山就是金山银山”重要论断的生动实践和最好注解。
　　2017年，榆林市坚持生态立市，全力整改中省环保督察反馈问题，严格环保准入把关，狠抓环境执法监管，强化污染综合整治，扎实推进总量减排，努力实现发展与生态互动、生态与经济双赢，推动全市经济社会协调可持续发展。 
　　多措并举——全力推进污染减排
　　绿色发展就是最大财富。2017年，榆林市结合实际，制定并印发了《榆林市2017年度主要污染物总量减排工作实施方案》，狠抓各项减排措施落实，先后组织验收府谷县远大活性炭有限公司等60家企业在线监测设施，完成陕西清水川发电有限公司等7家火电企业15台机组环保电价审核，累计对104户污染源开展自行监测，举办排污权竞买交易4次，累计成交1700万元。
　　同时，榆林市全面加强污水厂建设及运行管理，新建神木市柠条塔工业园区、燕家塔工业园区以及榆横开发区、靖边县东坑镇4个集中式污水处理厂，完成市污水处理厂和米脂县污水处理厂扩容改造，全市污水日处理能力累计达到33.6万吨，生活污水处理率达到86%。期间，榆林市还积极推进火电机组超低排放改造，认真落实中省“2017年底前30万千瓦及以上煤电机组50%以上实现超低排放”有关要求，共完成改造7台火电机组超低排放改造。去年，榆林市还全面推进排污许可管理改革，制定出台了《榆林市控制污染物排放许可制实施计划》，积极推进火电、水泥等重点行业排污许可改革工作，全年累计完成了81家企业排污许可证核发，有力促进了排污许可“一证式管理”。 
　　综合施策——有效改善环境质量
　　去年，榆林市围绕改善环境质量，坚持大气、水、土壤污染环境综合整治，先后制定印发了《榆林市“治污降尘·保卫蓝天”2017工作方案》及《榆林市治污降尘专项行动方案》等9个配套大气治理方案。在此基础上，加大燃煤、扬尘和机动车尾气污染防治力度，关停北郊、南郊两座热电厂和6台落后火电机组，累计改造锅炉16台，完成榆林炼油厂等14家企业挥发性有机物治理，淘汰黄标车2557辆。
　　与此同时，全面展开无定河流域及榆溪河全线综合整治，累计治理城区29个排污口，消除8.4公里黑臭水体，榆溪河鱼河断面、刘官寨断面水质五年来首次由五类改善为四类，全市15个国、省控断面的氨氮、化学需氧量、总磷平均浓度同比分别下降了18.76%、7.99%和36.05%，全市水环境质量稳步提升。此外，全力保障饮水安全，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护划分，饮用水源水质达标率达到100%。
　　为了稳步推进土壤污染防治，榆林市还开展了全市土壤环境监测与治理试点工作，完成了全市重金属污染调查，并在全市范围内全面启动油气钻采废弃物“统一收集、统一运输、统一处置”三统一不落地处置模式，一举解决了长期以来油气开采废弃物环境污染特别是土壤污染难题。通过综合整治，大大促进了环境质量的持续改善，2017年，榆林城区好于二级以上天数达到285天，空气质量综合指数位列全省第三。 
　　铁腕执法——着力解决突出问题
　　去年以来，榆林市牢固树立全面从严的监管执法理念，坚持标准严、检查严、惩处严，保持环境监管高压态势，着力解决环境突出问题。期间，坚持铁腕执法，开展了钻井泥浆“三统一”、污染源达标排放整治、纳污坑塘专项整治等10余个环保专项执法行动，按照整改一批、处罚一批、停产一批、关闭一批、问责一批、追刑一批“六个一批”要求，严厉打击环境违法行为。全年全市共出动执法人员1.3万多人次，立案查处714起，移送司法24起，累计罚款6110万元，征收排污费2.09亿元，形成了环境执法高压态势和强大震慑。同时，榆林市还加强信息公开和信访投诉，在畅通“12369”热线的基础上，新开通了环保微信和微博举报平台，主动公开环境信息，全年累计在环保网站发布信息1304条；受理环境举报1143件，办结率达到100%，有效维护了群众环境权益。
　　值得一提的是，榆林市还加强环境应急管理，研究制定了“油气管线泄漏、工业场地污染和汛期突发环境事件”3个专项应急预案，先后对化工行业、沿河企业、输油管线等重点区域和企业进行两次全覆盖排查，组织开展应急演练8次，提高了应急管理水平，全年未发生较大以上环境突发事件，有效保障了全市环境安全。 
　　榆林环保战线——“五个坚决”助力打造“美丽榆林”
　　2018年做到“五个坚决”
　　1.坚决打好污染防治攻坚战
　　2.坚决抓好环境保护执法监管
　　3.坚决抓好总量减排
　　4.坚决抓好源头防治
　　5.坚决抓好干部队伍建设
　　全省第二个完成2009年底前注册登记的黄标车淘汰任务的地市；全省唯一一个PM2.5平均浓度连续两年达标的地市；土壤污染综合治理模式被省环保厅称为“榆林模式”，全省推广……2017年，榆林市认真贯彻落实中省市决策部署，以改善环境质量为核心，各项工作取得了长足进步，圆满完成了年度目标任务。
　　成绩代表过去，环境保护需要常抓不懈、久久为功。2018年，面对仍旧严峻的环保工作形势和人民群众的迫切需要，全市环保工作将做到“五个坚决”，全力推动“美丽榆林”建设向纵深发展。
　　坚决打好污染防治攻坚战。坚持工业源、生活源、农业源污染协同并治，继续实施大气污染防治各项专项行动，坚决守住“榆林蓝”。以基础设施建设为重点，扎实推进无定河流域及榆溪河沿线综合治理，特别是重点加强工业园区“两场”建设，推动水环境质量进一步好转。加强固体废弃物管理，继续开展土壤污染监测，启动土壤污染修复试点，深入推进农村面源污染治理，持续改善城乡生态环境质量。
　　坚决抓好环境保护执法监管。严格执行新的《环境保护法》，充分运用市、县、镇、村（社区）四级环保网格监管体系，进一步加大执法监管力度。保持思想不松、力度不减、目标不变，全力以赴推进环保督查问题整改，对已完成的整改问题，有计划、有针对性地组织开展“回头看”，杜绝反弹回潮，不断巩固整改成效；对需要长期坚持的整改任务，加强调度研判，做好服务指导，积极协调解决整改过程中存在的问题，有力有序推动整改工作。
　　坚决抓好总量减排。坚持污染减排提质增效，优化发展，继续推进超低排放改造，今年年底前实现全市30万千瓦以上火电机组全部改造，并全面启动小火电机组超低排放改造和石化、化工等行业挥发性有机物治理；实施好省级重点减排项目，分类逐步推进排污许可证“一证式管理”，严肃查处超标超总量排污、偷排偷放等环境违法行为。积极配合开展第二次全国污染源普查，全面摸清污染源“底数”。
　　坚决抓好源头防治。严格按照生态功能区划要求，强化建设项目准入把关，全力支持全市2000亿投资项目、特别是7个百亿元重点项目建设，坚决杜绝高污染、高风险建设项目，牢牢守住环境底线。继续开展矿产资源开发与生态保护协调推进战略研究，全力优化经济社会协调可持续发展。
　　坚决抓好干部队伍建设。认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，加大培训教育力度，持续提升全市环保队伍职业素养和履职能力，打造风清、气正、心齐的良好政治生态和工作环境。 张三林 王文圣 宋炜 白娟