1月25日上午，陕西省第十三届人民代表大会第一次会议在陕西宾馆开幕。
　　本报记者 赵雪 凌旎
　　1月25日，陕西省十三届人大一次会议在西安召开，陕西省代省长刘国中代表陕西省人民政府作政府工作报告。报告对2017年陕西省政府工作进行了全面回顾，同时对2018年将要着力推进的工作任务作了明确安排。
　　报告用了5个“必须”，表明陕西将坚定不移地积极贯彻十九大精神，在全面建成小康社会的决胜之年，不忘初心，始终把为三秦百姓谋福谋利当成第一使命，埋头苦干、锐意进取、争创一流，扎实做好新时代政府工作。 
　　8组数据看懂2017年成绩单
　　过去的2017，是陕西发展史上极不寻常的一年。这一年，在全国经济形势极度严峻的情况下，陕西经济发展一路向好，全年实现生产总值21898.81亿元；民间投资稳定增长；在“五新”战略的推动下，该省技术合同交易额达到921.55亿元，居全国第四位；全年减贫45.4万人…… 
　　生产总值突破2万亿元大关
　　2017年，陕西省经济增长形式好于预期目标，全年实现生产总值21898.81亿元，增长8%，突破2万亿元大关，完成地方财政收入2006.39亿元、增长11.9%。城乡居民人均收入分别达到30810元和10265元、增长8.3%和9.2%，陕西省追赶超越的步伐明显加快，经济社会发展进入了新时代。
　　招商引资7909亿元 出口额增速全国第二
　　刘国中在报告中提到，2017年，陕西全年固定资产投资和民间投资实现双增长，规模以上工业增加值增长8.2%，为近三年较高水平。
　　随着“一带一路”五大中心建设步伐加快，总里程828公里的沿黄公路全线贯通，宝兰、西成高铁相继建成通车，西安至布拉格等14条客运航线、至芝加哥等3条货运航线、至布达佩斯和科沃拉中欧班列开通运营，以及欧亚经济论坛、杨凌农高会、首届世界西商大会等活动的成功，为西安招商引资增添了强劲动力，全年招商引资7909亿元，实际利用外资58.9亿美元，分别增长26.9%和11.6%，进出口总额增长37.4%，其中出口增长58.8%，增速位居全国第二位，西部第一位。
　　技术合同交易额达到921.55亿元
　　过去一年，陕西加快培育发展新动能，陕西空天动力研究院、陕西半导体先导技术中心组建运行；36项科技成果获得国家科技奖，该省技术合同交易额达到921.55亿元，居全国第四位；新建众创空间110家、孵化器60家，新增市场主体55.19万户，注册资本增长71.1%。 
　　国家湿地公园总面积达84.9万亩
　　坚持铁腕治霾，陕西强力推进“1+9”专项行动，陕西省特别是关中地区空气质量明显好于往年。柔性治水重大工程设初见成效，国家湿地公园增至43处、总面积达84.9万亩。全年完成营造林719.5万亩，治理沙化土地105.4万亩。
　　咸阳机场旅客吞吐量突破4100万人次
　　2017年，西安咸阳机场旅客吞吐量突破4100万人次，该省接待境内外游客和旅游总收入分别增长16.4%和26.2%，实现社会消费品零售总额8236.37亿元、增长11.8%。 
　　化解钢铁过剩产能210万吨
　　2017年，陕西煤炭去产能完成“十三五”任务的64%，化解钢铁过剩产能210万吨、取缔“地条钢”企业18家、商品房去库存周期降至12.5个月、企业税费、用能、物流等成本降低300多亿元、汽车产量突破61万辆、单晶硅产品产量达到全球第一。 
　　粮食生产能力稳定在1200万吨
　　随着农村集体产权制度改革加快推进，2017年，陕西“三变”改革示范村扩大至26个县，农村土地确权登记颁证率达到97.2%，全面完成永久基本农田划定工作，粮食生产能力稳定在1200万吨。
　　全年减贫45.4万人
　　2017年，陕西把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，加大对深度贫困地区投入力度，20多万名干部下乡结对帮扶，全年减贫45.4万人，个贫困县有望摘帽。
　　为了促进就业的稳步提升，陕西实施新一轮就业创业政策，全年发放创业担保贷款56.22亿元，城镇新增就业45.5万人，高校毕业生初次就业率达到89.2%，零就业家庭实现动态清零。 
　　5个“必须”突出陕西力量
　　过去五年，陕西民生投入累计达1.73万亿元，群众收入增速跑赢了GDP，城乡居民收入差距进一步缩小。2018年，是贯彻十九大精神的开局之年，是改革开放40年，也是全面建成小康社会的决胜之年。
　　刘国中在作报告时强调，做好新时代政府工作，陕西必须认真践行追赶超越和“五个扎实”理念，把习近平总书记对陕西的要求不折不扣落到实处；必须全面落实“五新”战略任务，开启决胜全面小康、加快富民强省新征程;必须积极适应高质量发展新特征，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；必须顺应三秦百姓日益增长的美好生活需要，不断提升保障和改善民生水平；必须坚持低调务实不张扬、埋头苦干，锐意进取、争创一流。
　　预计全年目标生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长7.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，地方财政收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，CPI涨幅控制在3%左右，城乡居民收入分别增长8.5%和9%左右，进出口总额增长12%左右，研发投入占比达到2.4%，单位GDP能耗下降2.8%。 
　　10个目标明确今年任务
　　回顾2017，陕西确实取得不俗成绩。新时代新要求，步入2018年，陕西要不忘初心，努力为三秦百姓谋福利。刘国中在报告中提到，未来一年，陕西将着力在10个方面下足功夫，努力提升民众获得感。 
　　打造产业集群 汽车整车产量将达到70万辆
　　2018年陕西省将加快打造一批先进产业集群。围绕2021年产能达到300万辆目标，大力发展汽车产业，加快建设全国重要汽车产业基地和出口基地，今年整车产量达到70万辆。 
　　大力投建交通设施 完善“米”字型高铁网络
　　陕西将安排省级重点项目600个、投资5000亿元左右。进一步完善“米”字型高铁网络，加快西安至银川高铁和西安至韩城等4条城际铁路建设；开工建设西安至延安高铁；争取开工西安至商洛、安康，延安至榆林高铁项目。
　　力争军民融合产业总产值达到2600亿元
　　报告中提到，2018年陕西将大力实施军民融合产业创新发展工程，加快推进西安国家航空产业基地、航天产业基地、兵器工业基地、电子信息产业园、汉中航空智慧新城等建设，推动军民标准通用化建设，培育“民参军”企业50家以上，力争军民融合产业总产值达到2600亿元，建设一流国家军民融合创新示范区。
　　推进“互联网+政务服务”打通服务群众“最后一公里”
　　2018年陕西将高标准建设自贸试验区，着力打造国际化法治化便利化营商环境。推进“互联网+政务服务”，推动全部审批事项线上申报和审批。继续开展“减证便民”专项行动，公布该省证明事项和盖章环节清单，打通服务群众“最后一公里”。
　　立足质量兴农 创建美丽宜居示范村640个
　　报告提出，陕西将立足质量兴农，大力发展特色现代农业。发挥猕猴桃、苹果等果业优势产业，争取培育出更多名字叫得响的陕西名牌产品。
　　另外要加快美丽宜居乡村建设。加强农村基础设施建设，大力推进农业面源污染治理和村容村貌整治，开展农村人居环境整治三年行动计划，实施病死畜禽无害化处理试点和化肥替代行动，创建美丽宜居示范村640个。
　　着力发展“三个经济”探索发展无人机物流等新业态
　　以“国际运输走廊”和“国际航空枢纽”为目标，加快发展综合交通、枢纽交通，探索发展旅游轨道交通、无人机物流等新业态，尽快形成航空高端带动、高铁与公路地铁等交通无缝衔接的现代化交通体系。 
　　强关中优陕北兴陕南 完善区域协调发展战略
　　报告指出，2018年陕西将坚持强关中、优陕北、兴陕南思路，完善区域协调发展战略。持续推进关中协同创新发展，推动高科技产业园区配套协作，壮大技术、知识密集型产业和总部经济，加快打造全国知识创新、技术创新和成果转化的重要策源地。培育陕北现代能源化工全产业链竞争优势，积极构建多元化现代产业体系，坚定不移走资源转化、产业转型、发展方式转变的路子。支持陕南发挥绿色生态优势，积极融入汉江生态经济带，同步推进生态环境保护、产业发展和新型城镇化。深化京陕、津陕战略合作，推动川陕革命老区振兴发展，加强呼包鄂榆城市群、黄河金三角等区域合作。 
　　20个贫困县力争今年摘帽 百万贫困人口脱贫
　　2018年，陕西将坚持精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战。加大易地扶贫搬迁和农村危房改造力度，年内力争建成易地扶贫搬迁安置房9万套、完成建档立卡贫困户危房改造6万户。开展重大扶贫工程和到村到户帮扶，加大对深度贫困县的财政扶贫资金投入力度。全年力争实现20个贫困县摘帽、99.7万贫困人口脱贫。 
　　开展新一轮棚户区改造 全年开工20.2万套
　　报告中提到，2018年陕西将完善住房供给和保障体系。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。大力发展住房租赁市场特别是长期租赁，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。推进新一轮棚户区改造工作，全年开工20.2万套。加大房地产市场秩序规范整顿力度，促进房地产市场平稳健康发展。 
　　确保“三公”经费只减不增
　　刘国中在报告中提到，陕西将认真落实中央八项规定实施细则和陕西省委实施办法持续精简会议和文件，坚决反对特权思想和特权现象，坚决防止“四风”反弹回潮。全面加强纪律建设，切实履行“一岗双责”，深化领导干部经济责任审计力度，不断提高政府工作人员严守纪律、接受监督的自觉。健全厉行节约反对浪费长效机制，推进财政预决算公开，确保“三公”经费只减不增。