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扎实推进“四个一流”建设助力陕西追赶超越
  本报记者 张毅
  12月14日,陕西省政协举行关于推进陕西省高校“四个一流”建设月度协商座谈会,部分陕西省政协委员、省委高教工委、省教育厅和部分在陕部、省属高校等负责人会聚一堂,共商促进陕西高校“四个一流”建设。
  据了解,高校“双一流”即“一流大学、一流学科”建设是党中央、国务院做出的重大战略决策,是综合国力提升和民族复兴战略的必然选择。陕西省在贯彻国家“双一流”建设的基础上,结合自身实际,提出了“四个一流”即“一流大学、一流学科、一流学院、一流专业”的建设目标和思路,这是促进陕西省高校整体建设水平上台阶,从而更好的服务地方经济发展的重要机遇。 
  资金投入不足导致陕西高等教育优势下滑
  陕西省政协文化教育委员会主任雷涛在介绍协商会有关情况时提出,在2017年9月国家公布的“一流大学、一流学科”名单中,陕西省有8所高校入选,其中仅有西北大学一所省属高校入选一流大学建设,相比其它兄弟省市,陕西省高等教育在全国的相对优势地位正面临着“前甩后追”的严峻形势。
  “由于我省地处西部,整体经济欠发达,囊中羞涩,虽然对高等教育也加大了投入,但投入的资金力度上和东部发达省份相比仍然受限。加上缺乏国家对西部高等教育的政策倾斜和其他社会因素,导致近年来我省高等教育的优势正在下滑。”雷涛表示,制约陕西省高校发展的核心问题、瓶颈问题是资金投入严重不足。他建议,将陕西高等教育纳入陕西省社会经济优先发展的战略性工程,以观念创新和超常规的思维方式,以追赶超越的精神,实现高等教育经费的跨越式投入。
  “四个一流”建设不应忽略人文科学
  陕西省政协委员、省文艺评论家协会主席、陕西师范大学新闻与传播学院院长李震在调研时发现,目前“四个一流”建设的重点基本上是理工类学科、经济类学科。在《陕西高等学校学科建设发展规划(2016-2020年)》列举的“优势学科A类”中,完全没有与文化相关的人文学科;在“优势学科B类”中,只在最后提及了历史学和考古学;在处于第三批次的“特色学科”中,也只在最后提了一下中国语言文学。而在目前文化产业建设中举足轻重的戏剧影视、美术、设计、音乐、文博、新闻、出版等类的学科一概被略去。
  “这是严重不符合陕西的实际和陕西建设文化强省的顶层设计的。”李震说,文化资源是陕西在全国遥遥领先的优势,“四个一流”应从陕西省实际出发,加强人文科学建设。他建议,“四个一流”建设应该建立在陕西经济文化社会发展的顶层设计、陕西高等教育发展的顶层设计、陕西建设创新型省份的战略规划基础上。
  打破高校之间的壁垒和界限 允许资源共享
  “我省目前的“双一流”建设,大都是学校各自为政,靠学校自身努力去争创“双一流”,这种常规思维模式,没有激发高校的活力,没有把学校的所有细胞都调动起来,发展速度比较慢,效果也不明显。”陕西省政协委员、陕西服装工程学院院长张义明说。
  张义明建议,推进陕西省高校“四个一流”建设,要解放思想,打破部委高校和省属重点大学界限,打破高校之间的壁垒和界限,特别是要打破高校和研究机构之间的壁垒和界限,在省上的统筹协调下,允许科研人员在陕西省内合理地柔性流动,允许高校、研究所的研究平台资源共享。还要着力推进成果转化,打通基础理论研究、应用基础理论研究、应用开发、成果转移与产业化链条,推动健全市场导向,社会资本参与、多要素深度融合的成果应用转化机制。强化科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接,推动重大科技创新、关键技术突破转变为先进生产力,增强陕西一流大学、一流学科建设,创新资源对陕西经济社会发展的驱动力。
  减少陕西高校高端人才流失情况
  西安理工大学校长李孝廉介绍,西安理工大学深化人才培养模式改革、人事制度改革、科研体制改革,以改革激发“四个一流”新的作为,开启学校“追赶超越”新征程,近几年西安理工大学人才队伍建设取得了很大的进展。但是仍然存在高端人才数量偏少、顶尖人才稀缺、科学研究整体水平有待进一步提高、科研创新能力和社会贡献率不够高、国家级重大科研项目和高水平科研成果偏少等问题。
  李孝廉表示,目前陕西省属院校中仅西北大学1个学科入选国家“一流学科”,其余省属高校无一个学科进入。要改变这种局面,应该对有潜力冲击“双一流”的省属高校加大资金投入,并给予更多政策支持。他建议,陕西省与国家自然科学基金委设立地方联合基金,提升陕西省科研人员的学术水平和科研能力。出台措施遏制在陕高校互挖高端人才现象,特别是部属院校在省属高校中挖人的情况,减少陕西省属高校内培人才流失。

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