“小区内禁止养鸡养狗，已饲养的住户请于2017年11月23日前自行处理，否则相关部门将采取强制措施。”两周前，成都双流区双桂花园三期物业挂出了这样一幅横幅，引发小区业主争议。
　　众所周知，小区物业只是一家受业主雇佣并为业主服务的企业，并不是执法部门，不具有执法权力。这决定了小区物业禁止业主养狗，就算是应一些业主要求，在本质上仍然属于一种越权行为，侵犯了业主依法享有的养狗权利。而且，业主在什么条件下可以养狗，养狗需要具备哪些资质，法律法规都有相应的规定，根本不必小区物业操心，也轮不到小区物业来管。
　　当然，换个角度来看，越来越多的小区物业选择多管闲事，违法违规禁止业主养狗，归根结底是职能部门治理小区猫患、狗患不给力，引起了业主的众怒，才逼得小区物业不得不多管闲事。从这个角度说，要让小区物业在业主养狗问题上守住权力的边界，最根本的是公共权力要管好市民养狗。一方面，完善法律法规，严惩没有依法按规养狗、没有文明养狗的市民，特别是对发生狗咬人事件的，有必要考虑追究狗主人的刑事责任，切实管住、管好养狗的市民，倒逼他们自觉文明养狗、依法养狗，杜绝狗患。另一方面，公安、城管等职能部门，要建立和畅通与小区物业的沟通机制，让小区物业及时提供业主不文明养狗的线索、证据，供职能部门依法执法。 张立美 罗琪