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商南“三产联动”开创产业精准帮扶新模式
本报讯(记者 杨晓珂)
商南县扶贫局为适应新时期脱贫攻坚工作的发展需要,积极参与制度创新,逐渐探索并推行了“一产借还、二产加动、三产建带”,开创了产业精准帮扶“三产联动”新模式。
一产“借还”模式激发了农村经济活力。按照“政府担保贴息、企业折本让利、群众先行发展、受益免息还本、联手共建共富”的思路,引领贫困村、贫困户因地制宜育产业,因户施策上项目。目前,已经在全县推广并取得一定成效的“借袋还菇”、“借鸡还蛋”、“借苗还果”等“N借N还”模式,为贫困户产业脱贫搭建了平台,提供了支撑。
二产“加动”模式助推工农共赢发展。按照“政府推动、园区拉动、企业带动、农户联动”的思路,采取“政府免费培训、企业提供就业、群众参与经营、农企利益共享”的方式,通过政策优惠、减免税费、订单培训等方式,吸纳带动3500多户贫困户就业增收。
三产“建带”模式撬动了各方积极参与。按照“建精品景区带动美丽乡村、建电商平台带农产品销售、建创业基地带万众就业、建合作机制带身份转变”的思路,大力推行“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”精准扶贫模式,把农民手中的土地、山林等资源通过流转变成资本,把政府投入的扶贫资金变成股金,让农民变成股民,撬动各方资源参与脱贫攻坚。
商南县扶贫局“三产联动”新模式的推行,极大地调动了县内资源。该模式得到了全国政协副主席韩启德的充分肯定,并被2017年《陕西精准脱贫蓝皮书》收录。
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