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当好脱贫攻坚的“排头兵”
——记洋县纪委驻二龙村第一书记杨军钊
杨军钊(右一)走村入户访民情
  本报记者王亮 通讯员刘颖
  汉中市洋县磨子桥镇二龙村地处汉江之南的丘陵山区,辖16个村民小组,469户1661人,坡地少,林地多,历来是磨子桥镇的贫困村,今年的脱贫数据清洗精准识别后全村152户贫困户,贫困人口526人。
  面对贫困人口多,先天条件不足的困境,怎样脱贫成了横在包扶单位洋县纪委面前的一大难题。驻村第一书记杨军钊扎根村里,倾心为民,真情帮扶,创新撰写五帮五扶助脱贫工作机制,破解了“帮扶谁”、“谁来帮”、“怎么帮”难题。随着脱贫攻坚工作的深入进行,二龙村扶贫走入了“干部会帮,贫困户想干,群众满意”的良好道路,“五帮五扶”助脱贫机制也为二龙村找到了一条行之有效的脱贫之路。
  熟悉村情守规矩 克难攻坚作表率
  在村里半年多,工作队员和村民们都见识到了杨军钊“敢较真”的一面,“每户数据情况都要逐一核实,还要多方核对,工作量太大,这些他都不怕。”面对各级追责、问责的规定,他笑着和队员们说,“做事要敢担当,只要把政策落实到位了,按规定程序做到了,群众满意度提高了,还怕被追责、问责吗?”杨军钊坚持实事求是,他认为百姓无小事,入户走访从不做“假动作”,做到了“政策宣传全覆盖,入户调查全覆盖”。今年的数据清洗工作,他严把程序关,特别是针对漏报户和剔除户,他更是严格审核,以理服人。“这次贫困户识别,准得很!”村民们的肯定是对他最大的赞誉。
  要发展经济实现脱贫致富,落后的基础设施是最大的困难,刚到村里,杨军钊就注意到了村里道路、饮水、通电和两室一院等基础设施的窘境,“七组的通组路需要硬化,二组急需修一座桥……”他和村里商讨,一次次到镇上和县上有关部门争取项目和资金,又多次向所在单位领导和县纪委书记郭华汇报,争取支持。目前,村里1至2组间道路路基整理工作已完成,5至9组长约3公里的组间道路硬化、两室一院修建和低压改造工程已近尾声,池塘清淤砌护和人畜饮水工程已进入管道铺设设计阶段。在硬件设施不断改善的同时,村里积极打造“墙体文化”,利用院落围墙,绘制了“弘扬传统美德”“中国梦”等主题绘画、书法作品,既装点了村容村貌,也增添了文化气息。
  创新思路真情扶 究因对症抓整改
  扶贫工作,首先要从村干部入手。在二龙村,普遍存在村两委成员对当前扶贫形势认识不到位,工作拖拉,按部就班,行动迟缓,执行力不够的状态。杨军钊看在眼里,急在心里。6月份,陕西省扶贫审计反馈了三大问题,他立即和村干部开展了自查自纠和落实整改,召开会议,敦促大家提高思想认识,从贫困户走访、干部谈心入手,究因对症,扎实整改。
  杨军钊在扶贫工作中,边工作边思考,他根据实践经验总结出五帮五扶助脱贫工作机制,有效破解了“帮扶谁”、“谁来帮”、“怎么帮”难题,县纪委对此大力支持,在帮助解决村里基础设施、产业发展问题的同时,制定出台了“五帮五扶助脱贫”工作机制,帮扶干部因户施策,全程记录记载,落实“一对一”责任到人,帮扶到位,收到脱贫实效。这一做法得到县上的高度肯定,目前已经在全县285个贫困村推广实施,贫困户谋事创业的热情进一步高涨,老百姓的满意度不断提升,脱贫效应已初步彰显。
  扶志扶智扶贫困 五帮五扶见成效
  杨军钊走访了100多户贫困户后发现,有三分之二的农户存在坐等靠要思想。他意识到,一定要让贫困户自己愿意“动起来”,扶贫才有效果。他和驻村工作队采用多种宣传形式,利用《洋县脱贫攻坚惠民政策基层干部口袋书》、《各类惠民政策》等“微读本”,建起二龙村工作群,号召村上本土致富能手,通过“微宣讲”“微读本”“微讲述”等活动,感染熏陶贫困户,让其从心里接受“贫穷可耻”的观念。召开贫困户培训会,用“微讲述”介绍村里靠发展香菇甩掉贫困户帽子的董奇峰的事例,引导贫困户树立起改变贫困现状的信心。通过“扶志工程”的引领,二龙村贫困户自我脱贫意识不断增强,贫困户董亚芳不等不靠,自筹资金1万多元,主动拓宽砌护入户道路80多米。
  有了脱贫的决心,下一步就是技术难关。杨军钊和工作队及村两委决定:破解技术难题,要“帮技能培训,扶脱贫本领”。通过致富能手“现身说法”、“传经送宝”和技术培训机构正式培训双管齐下,扶智扶技。组织香菇种植带头人村支书王文治、文书陈金国,养牛大户岳天元、产业脱贫户董启峰等人主动送技术上门,农业产业扶贫专家服务团为群众举办香菇产业、元胡、乌药种养业发展技术培训,还联系县电影公司送科技片入组放映3次,深受群众欢迎。
  今年“七·一”前夕,杨军钊被洋县县委评为驻村工作优秀第一书记,洋县纪委驻村工作队也被评为脱贫攻坚优秀工作队。
  随着五帮五扶工作机制不断深化,继拓宽通村主干道11公里更方便群众出行外,亮化、绿化、美化等工程已成为改善人居环境整治的重要环节,花坛正在加紧施工建设,国策门、72盏路灯、500米的安全防护等工程已进入施工安装环节,多角度宣传产业展牌将出现在主干道,规模化、规划化的村级扶贫合作社大型香菇种植基地已进入规划布点、流转土地阶段。随着产业带动发展,村容村貌将发生重大的变化,村民生活显著提升,脱贫致富的“造血”能力大大提升。
  第一书记正与驻村干部、村干部一起为二龙村的快速发展,启用洋县扶贫软件加强对152户贫困户的信息管理,丰富完善五帮五扶,以产业脱贫为目标,因地制宜,穷尽施策,唱响“三变”助力和产业脱贫主旋律,打赢脱贫攻坚战。

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