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产业发展助力精准脱贫
——鄠邑区森林旅游景区管理局脱贫攻坚二、三事
鄠邑区区委书记范九利在煤厂村指导脱贫攻坚工作
产业扶贫中蜂发放仪式在八里坪举行
  抓产业发展 打赢攻坚战
  近年来,景区管理局与党委聚焦改善民生,牢牢抓住精准扶贫这一关键,结合辖区内48.3万亩林地面积广阔、自然资源、人文资源丰富等特点,制定了“到村、到户”的具体帮扶脱贫计划,紧抓历史变迁,聚焦“三变”改革,壮大集体经济、提升脱贫质量,为下一步局范围内的农村集体产权制度改革打下一定的基础。从提高政策知晓率入手,灌制脱贫政策录音,安排专门的宣传车在辖区流动播放,八个一批政策宣传单发放到每户去群众家里,专门在八里坪安装一块大型LED宣传屏,滚动播放脱贫致富信息,宣传引导群众拔掉穷根。改善扶贫方式,拓宽扶贫渠道,从扶志扶智发力,在村庄和大路边悬挂宣传标语,绘制农民画、宣传画,引导群众把志气强起来,干劲鼓起来,新风树起来,让贫困户知道为啥而贫,怎样脱贫,不再守着金山讨饭吃。景区局党委班子成员与机关干部齐抓共管,驻村包组,上下一条心,共奔致富路,形成决战贫困、决胜小康的强大合力。因地制宜,发挥优势,多措并举,把乡村旅游、特色养殖等符合辖区实际的产业脱贫龙头“扬起来”,组织企业为贫困户捐赠价值100万元中蜂,已扶持发展了1170箱中蜂养殖产业,对无劳动力的由合作社托管代养,确保贫困群众有稳定收资。
  管坪村距太平峪5公里左右,是省级重点扶贫开发村,全村共有耕地270亩、121户、468人。2017年全村确定建档立卡贫困户44户,已脱贫户36户。另外,全村有五保户6户、低保户7户、残疾人30人。共有4个村民小组,以种植、养殖、经营农家乐为主,由于独特的地域限制,全村贫富差距较大。
  党建引领,抓脱贫攻坚。脱贫攻坚进军号已吹响,鄠邑区粮食局驻管坪村工作队,认真学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话及新时期的各项惠民政策,培训与研讨相结合,结合精准识别情况,将惠民政策落到实处,让群众满意。积极将工作队、第一书记、驻村干部、村干部四支力量有效融合,走访群众,摸清底细,精准识别,建立帮扶长效机制,根据“八个一批”的要求,针对8户贫困户实际情况,安排一对一帮扶干部开展帮扶工作,督促帮扶干部有效推进工作。
  脱贫攻坚确保经济增收,实施产业发展规划。粮食局工作队为改变管坪村办公条件落后、卫生室等无法展开的落后状况,共投资42万元建成5间两层公共服务中心并已建成投入使用。同时争取区农业局农业基础设施项目43.9万元,为村民修了一条长800米,宽4米的生产路,目前已竣工,解决了葡萄外运难的问题。还为该村制定了三年产业发展规划,扩大完善三大产业基地,120亩葡萄种植基地,20户农家乐基地,22户中蜂养殖、蘑菇种植基地。成立葡萄、中蜂、蘑菇三个专业合作社。目前,全村121户加入三大产业基地的农户85户(其中建档立卡户21户)。同时加大对农户技术培训,通过景区管理局引进西安市汉唐兴业电子商务服务中心,已通过电子商务平台联系客商对管坪村120余亩葡萄进行销售,已累计销售葡萄21020斤,同时,对三大产业基地的群众有针对性地开展培训,让群众明白如何利用电子商务增加收入,如何下载微店、运营微店,利用网上销售让大山深处的山果、葡萄、蘑菇、蜂蜜等农副产品走出大山,成为农民增收的有效途径。
  打造生态旅游名片
  为了让西寺村早日脱贫,鄠邑区交通运输局驻西寺村工作队在脱贫攻坚帮扶工作中,积极创新帮扶新举措,以农村“三变”改革为抓手,精准产业帮扶,全力加大精准帮扶力度。
  西寺村这个美丽的村庄,2016年村民人均纯收入仅5700元,是市级重点贫困村之一。西寺沟距太平峪峪口12公里,距西安50公里,生态环境保存完好,风景优美,民风淳朴,加之有丰富的土蜂蜜、板栗等山野美味,吸引了大量游客前来休闲旅游,成为一处优美的避暑圣地和风景区。
  提升改造道路 助力乡村旅游发展
  西寺沟风景优美,但道路狭窄,交通不便,制约乡村旅游的发展。区交通运输局党委书记、局长韩新茂同志先后四次带领相关人员实地查看西寺村交通基础设施情况,并组织安排技术人员实地勘查,做出4.4公里道路的改造提升方案,投资227万元将道路拓宽至6米。针对西寺村部分村民出行不方便的问题,驻村工作队第一时间联系行业管理部门,经过区客运管理站及鄠邑交通集团公司的现场勘查,最终确定设置810路公交便民乘车点1个。7月4日,便民乘车点设置完毕投入使用,新村群众切实享受到了家门口的便捷出行服务。
  西寺沟山沟深处还有几户村民没有通电,区电力局苟立均局长带领班子成员及相关科室负责人多次到西寺村山区现场实地勘察电力设备(变压器)放置地点,解决山上群众通电问题,让村民早日用上安全的生活用电。西寺村三委会及村民代表对交通局的扶贫攻坚工作给予了高度评价。驻村工作队还筹措资金7000元,目前,西寺村道路提升改造工程项目设计已完毕,初步预算二百余万元,区交通运输局将积极争取项目资金,保证工程早日开工。电力部门反馈的信息,电力工程建设预计10月可以开工。
  驻村工作队将紧紧依托西寺村独特的山水风光,整合旅游资源,提升农家乐服务水平,探索“三变”新模式,发展乡村旅游,助推精准帮扶贫困户从“农民”变“股民”、从“贫困户”变“富裕户”。
  路通了,电通了,人笑了,心乐了,村民的生活更有奔头了。
  9月12日,鄠邑区森林旅游局在西寺村召开农村集体产权制度改革工作启动会。鄠邑区交通局工会主席驻村工作队队长石战荣,驻村第一书记王军昌及西安永正企业管理咨询有限公司的工作人员、西寺村村委会共同商讨西寺村“三变”改革。
  全面启动“三变”改革
  永兴村地处秦岭北麓涝峪河下森林旅游景区北部,原名殷家坡,属于秦岭浅山区。地处海拔700米以上,林地面积15600亩,其中耕地面积1234亩,森林覆盖率为95%。自然风景优美。
  永兴村属贫困村,全村三个村民小组共70户253人。2010年享受国家移民政策,整村搬迁至玉蝉镇胡家庄村以北处。2017年6月,永兴村帮扶工作队经过充分调研,认为村旧址自然风光伊人,林地耕地大量闲置荒芜没有得到合理的利用。
  脱贫攻坚是推动经济发展,惠及百姓致富的一件大事。为了贯彻习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的发展理念,探索出一条致富路子。沣京工业园管委会杨波主任和鄠邑区森林旅游景区管理局党委书记王鹏彬经过深入基层调查研究,带领干部职工,进行实地考察,安排专项资金组织帮扶工作,做践行脱贫攻坚的先行者。按照鄠邑区委范九利同志在景区管理局调研后的要求,贯彻推进‘三变’改革的指示精神,今年7月下旬,永兴村党员干部、帮扶工作队成员及群众代表共18人,怀着对未来美好生活的渴望,背着干粮、搭着帐篷,沿着已荒废的旧村道测量道路。8月26日,鄠邑区森林旅游景区管理局党委、西安沣京工业园帮扶工作队全体成员、永兴村全体党员及村民代表再次共商脱贫攻坚大计。通过学习《之江新语》中“一个党员就是‘一面旗’”和“搞试点要‘大胆设想小心求证’”两个篇目,统一思想,打好脱贫攻坚战。通过学习扶贫政策解读及实现"三变"相关知识。共同观看学习了贵州省六盘水市普古乡娘娘山旅游度假村的“三变”模式,总结前期扶贫工作开展情况,制定实施新方案,强力推进脱贫攻坚工作。
  鄠邑区森林旅游景区管理局局长刘孟召认为,在“三变”中,基层党组织和党员必须要走在前列、干在实处;要用足用好各项政策,把政策优势转化为资金优势,把资源优势转化为发展优势,要学会研究政策来破解发展瓶颈;要从把握历史机遇的高度来看待永兴村“三变”改革,群策群力、团结一致,脱贫攻坚;中央有要求、群众有期待,时间紧任务重,景区管理局勇当打赢脱贫攻坚的排头兵,确保如期实现脱贫攻坚目标,景区管理局党委书记王鹏彬信信满满地说。 郑童瑞

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