人是实现追赶超越最活跃的基本因素，党员领导干部则是推动追赶超越的骨干力量。如何在严峻的新常态下抓住人这个基本因素，是当前国有企业需要下大力气解决的根本性问题。
　　追赶超越是习近平总书记对陕西工作的目标和定位，陕西省委对追赶超越高度重视，明确追赶超越是一切工作的中心和主题，为了确保落实抓住“关键少数”，配套了干部鼓励激励、容错纠错和能上能下“三项机制”。“三项机制”相互衔接找准了干部管理的“软肋”，是奖优罚劣调动党员干部最有效的制度保障。那么要让制度发挥作用，就要用“踏石留印、抓铁有痕”的劲头让“三项机制”在基层刚性落地。要在客观公正公平的基础上，运用好考核这个“指挥棒”，要通过严考核、硬兑现，达到以下三个目的：
　 一、鼓励激励，导向明确、大张旗鼓
　　通过鼓励激励机制，不断激发干部干事创业的积极性和主动性。
　　一是要注重晋升奖励。对在落实目标任务完成、安全环保、党建文化等重点工作中考核成绩靠前、受到上级表彰奖励和在深化改革中有想法、有办法并做出突出贡献的，在干部选拔任用上要大力倾斜，甚至破格提拔重用，让真正干事的干部在政治上有前途，达到提拔一人影响一片的目的。
　　二是要注重物质奖励。要制定科学合理的鼓励激励奖金分配办法和制度，把制度和规矩立在前面，在工资总额中划拨一定比例的奖金，作为干部个人鼓励激励奖金和部门职工绩效考核分配资金，同时可以适度加大对干部个人的奖励标准，要奖的其他人动心，树立明确的导向，让真正干事的干部经济上得到实惠。
　　三是要注重精神鼓励。在企业内部科学区分，按照工作性质、工作环境等分为生产单位、辅助单位和机关部门，实行差异化考核，对考核排序前三名的生产单位、前两名的辅助单位和排序第一的机关部门，授予“年度优秀单位”荣誉。
　　二、容错纠错，旗帜鲜明，消除顾虑
　　围绕企业生产实际，列出容错纠错清单，党委要旗帜鲜明的认真甄别、准确研判、严格程序、妥善处理，切实为担当者担当，为创新者容错，消除他们的顾虑，解放他们的思想，特别是对改革中带来的问题、创新中出现的失误、试点中引发的矛盾要能容错，要及时容错及时纠错。
　　一是要区分干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为，为锐意改革者容错。
　　二是要区分干部在履职过程中，把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为，为勇于创新者容错。
　　三是要区分在推动发展中，干部的无意过失和错误同为谋取私利的违纪违法行为，为敢于担当者容错。
　　三、能上能下，实至名归，让人心服口服
　　通过建立科学的干部选拔任用考核机制，主要是要打通干部任用能下的瓶颈，实实在在做到让“能者上、平者让、庸者下”，不断夯实干部干事创业责任。
　　一是要公平“考核”标尺，让机制在阳光下运行。要进一步完善干部考核管理办法，以年度综合考核评价为基础，加大过程督导考核的评价比例和权重，一方面要看到干部的工作效率和成绩，另一方面也注重干部平时的工作表现和影响带动，同时兼顾干部在深化改革、安全环保、从严治党和维护稳定等重大事项中因履职不力造成恶劣影响的一票否决机制，用同样的标准，“一把尺子”量到底，公平公正的进行考核评价，并及时公开公示，自觉接受职工群众监督，让群众监督评判机制是否合理，能否落到实处，从而推动机制阳光运行。
　　二是要严格“能上”标准，让需提拔者实至名归。严格程序、严格标准、坚持原则不动摇，履行程序不变通，不断提高选拔任用的公信力和认可度。要通过公开竞聘“选”出来，通过民主推荐“推”上来,通过组织考核评价“考”上来，同时，充分听取分管领导、纪检监察部门和职工代表的意见建议，避免用人失误，切实让需要提拔能提拔者实至名归。
　　三是要打通“能下”瓶颈，让被调整者心服口服。界定出可操作、易考核、能兑现的干部能下标准，制定贴合实际的操作实施细则，在某一个序列里，一个标准，不加变通的实行硬性末位淘汰机制和安全环保、改革发展、从严治党工作不力通报批评的“一票否决”制度，尤其要借助上级专业职能部门的通报批评，真正落实责任追究，不断提升自我管理水平，不仅要形成干事创业的正能量风向标，还要能形成为官不为一定让位的震慑作用，让被调整者在标准和制度面前心服口服。
　　落实“三项机制”，为能者架起晋升的桥梁、为错者容错提供机会、使庸者不为便被淘汰，为实现追赶超越提供坚实的队伍基础。就如同陕西省委副书记毛万春曾说的，“三项机制”在全省完全落地生根、开花结果之时，就是陕西实现追赶超越之日。金学明(作者单位：延长油田股份公司富县采油厂)