省市县领导参观南郑县红庙镇移民安置区社区工厂
　　■去年脱贫9个村
　　■今年再“摘帽”67个
　　■明年退出35个 
　　本报记者 王亮
　　南郑海迎服装厂吸纳贫苦户32人，月均增资2000余元；
　　汉祥产业公司吸纳贫苦户82人，年均增收4000元；
　　联业科技公司吸纳贫苦户42人，月均增收近3000元……
　　这一组组数据是汉中市南郑县就业扶贫工作成效的缩影。为了让更多贫困劳动力实现就业，特别是解决无法外出就业的贫困劳动力就地就近就业，实现顾家挣钱两不误，南郑县多措并举，通过探索建立贫困劳动力转移就业示范基地、探索创办移民安置社区工厂等多种形式，打出就业扶贫优惠政策“组合拳”，有力地推进了就业扶贫工作向前发展。该项工作走在了全市所有县区前列。2017年6月17日，汉中市就业扶贫工作现场会在南郑召开，南郑县通过“现身说法”介绍了近年来就业扶贫工作的新思路、新经验、新成效，并邀请来自各县区的与会人员现场观摩就业创业扶贫项目，让参会人员看到了南郑在就业创业扶贫工作中所付出的努力和取得的成果。参会人员纷纷对南郑的就业扶贫工作竖起了大拇指，并交口称赞…… 
　　贫困户家门口就业 挣了钱还照顾了家
　　6月17日上午，南郑县红庙镇移民安置社区海迎服装厂二楼，26岁的何祥军在车间里来回“巡视”，他要确保每个环节的质量不出差错。作为负责管理的组长，何祥军“人小责任不小”。
　　何祥军是红庙镇白家坝村六组村民。家里瘫痪多年的母亲，每年都要花掉5万元的医药费。父亲身体也不好，只能在家干点零活照看妻子，年龄还小的妹妹也需要照顾。全家的重担压在他一个人身上。“我家是建档立卡贫苦户，没有固定收入。为了给母亲挣医药费，我前几年外出打工，可打工收入不高也不稳定，一年下来挣不到几个钱。由于家中需要照顾，今年我回到老家。在家又挣不到钱，急得我团团转。幸好在南郑县扶贫干部的帮扶下，我才能到海迎服装厂上班。我在外地服装厂干过，有一定的工作经验，于是老板让我负责管理，现在每月收入近3000元。”何祥军对现在的生活很是满意，“我实现了家门口就业，既有钱挣还能照顾家。”
　　何祥军所在的海迎服装厂，是南郑县政府号召回乡创业开办的企业。这个厂子现有职工110余人，多数都是本地村民，其中建档立卡贫苦户劳动力就有32人。该厂负责人告诉记者：“像何祥军这样的贫苦户在厂里有很多。我们愿意同南郑县政府一起努力，让更多贫苦户走上脱贫致富之路。今年下半年，企业打算扩大生产规模，安置150人就业，让更多的移民搬迁户和贫苦户劳动力都能在家门口就业挣钱。”
　　记者了解到，像海迎服装厂一样，南郑县辖区的汉中汉祥茶叶有限公司、汉中联业科技有限公司等，在南郑县政府的大力支持下，在多项就业扶贫优惠政策的激励下，越来越多的建档立卡贫苦户人员走进了家门口的企业里，实现就业。如今，这些贫苦户不仅逐渐“摘帽”，致富奔小康的步伐更加坚稳啦！ 
　　三大举措精准发力 就业扶贫稳步推进
　　据南郑县委常委、常务副县长李宏伟介绍，南郑县共有建档立卡贫困村111个，贫困人口18026户44517人，其中贫困劳动力18697人。县委、县政府从去年开始，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫方略，瞄准目标任务，强化工作措施，全身心投入到脱贫攻坚主战场，形成了打赢脱贫攻坚翻身仗的强大合力。
　　“脱贫攻坚工作开展以来，南郑县深刻体会到，就业创业才是贫困户家庭脱贫致富最直接、最有效、最可靠的一种方式。南郑县按照脱贫攻坚就业扶贫的要求，制定出台三大举措，精准发力，让扶贫工作稳步向前推进。”李宏伟如是说。
　　南郑县人社局局长李华林如数家珍般地向记者介绍说：“这几年我们在就业扶贫工作上多措并举，成效明显。一是积极宣传就业创业扶持政策。县人社局组建7个工作组深入到全县各村和社区，开展“送政策、送培训、送岗位”就业创业宣传活动，将免费职业介绍服务、就业技能培训、创业培训、就业见习补贴、一次性创业补贴、公益性岗位就业、企业吸纳贫困劳动力就业、创业担保贷款等就业扶贫政策编印成宣传册发放到村民手上，贫困劳动力对就业创业扶持政策知晓率达到100%。同时，开通就业服务热线电话，发布28家企业1200余项工作岗位信息，让广大贫困群众足不出村，即可知晓就业创业信息；二是加大培训力度。我们及时制定了《南郑县脱贫攻坚劳动力培训支持计划工作方案》。全面开展就业创业技能、农村实用技术、“雨露计划”等11类培训活动，全年计划培训贫困劳动力13900人次，目前已完成贫困人口培训3767人，预计10月底圆满完成年度培训任务；三是加强转移就业。根据《南郑县促进农村贫困劳动力实现转移就业脱贫实施方案》，从2016年开始，连续三年每年实现转移就业1.2万人次，到2018年共计转移3.6万人次。我们通过由当地劳动密集型企业和当地转移就业示范基地就地就近解决一批，向西安、南通、蚌埠等地有组织输出一批，鼓励支持在全国各地自发转移就业一批，通过创业培训、担保贷款自主创业扶持一批，公益性岗位安置就业一批等措施，帮助有意愿的贫困劳动力实现就业创业，达到脱贫致富的目的。目前，全县已完成贫困劳动力转移就业5630人，预计在10月底前完成年度目标任务。” 
　　创新思路特色明显 持续发力成绩斐然
　　李华林说：“在就业脱贫工作中，如何让更多的贫困户，特别是无法外出就业的的贫困劳动力，实现就地就近就业，是南郑县深入探索、全力破解的难题。”记者了解到，通过创新就业脱贫举措，该县贫困户就地就近就业工作，不仅成效显著，而且还走出了一条南郑模式的新路子。
　　积极探索建立贫困劳动力转移就业示范基地。南郑县出台系列优惠政策，鼓励劳动密集型企业就地就近吸纳贫困劳动力就业。目前，该县探索、培育贫困劳动力转移就业示范基地10个，吸纳当地群众就地就近就业1400多人，其中贫困劳动力300多人；
　　探索创办移民安置社区工厂。该县主动引进小微企业，鼓励他们大量吸纳贫困户劳动力。日前在红庙镇移民搬迁安置点创办的一个社区工厂，主要生产外贸服装、儿童玩具等。产品俏销国外，已带动当地就业113人，其中贫困人口32人；
　　持续强化劳务输出品牌。该县已逐步形成了魏家凉皮、黄官藤编、巴山巧娘、南郑茶艺等多个劳务品牌，已实现长期用工千余人，季节性用工3000多人；
　　创新信息服务方式。计划开通就业创业服务微信平台，设置大型电子显示屏，及时发布创业就业优惠政策、各类用工信息和人社部门工作动态，为贫困群众创业就业提供信息咨询服务；
　　支持鼓励返乡创业。该县出台了一系列创业就业优惠政策，鼓励当地能人就地创业、贫困劳动力自主创业，大力发展农村电商、乡村旅游，带动贫困劳动力就业创业。 
　　展望未来信心满怀 百尺竿头更进一步
　　2016年，南郑县9个贫困村实现脱贫目标；
　　2017年，将有67个贫困村再退出；
　　2018年，剩余的35个贫困村全部“摘帽”。
　　乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。南郑县的就业创业扶贫工作虽然取得了显著成效，但他们没有就此止步。全县干群继续甩开膀子，不断总结经验，创新思路，奋发图强，努力推动就业创业扶贫工作迈上新台阶，为打赢脱贫攻坚战、促进县域经济社会发展做出更大贡献！