本报记者 陈超 李勇
    下单开车、停车走人、手机一键完成，共享汽车在西安甫一推出，就受到年轻群体的欢迎。随着国家“互联网+”发展战略的施行，在城市缓解交通拥堵，减少碳排放的发展诉求下，基于信息技术的汽车共享行业市场潜力巨大。
    但共享汽车覆盖率低、停车网点少、交通事故纠纷等问题也被频频吐槽。随着共享汽车的推进，也将对整个城市管理提出更高的挑战。 
    喜忧参半开心取车停车吐槽
    在西安市碑林区友谊东路附近一处共享汽车停放点，小王已经在此折腾了20分钟，“APP经常出现问题，取车取不了，晚上还不了车。”小王说。他已经多次使用了共享汽车，其中有三次还不了车，经过20多分钟的折腾，车门终于开启。
    遇到经常还不了车，小王总结出一套经验，在后车窗打开一条小缝，锁好车再把钥匙扔进车里，等到第二天系统好了再还车。“每次还不了车的时候，APP还在正常计费，一晚上六七个小时，每次多收三四十元。”小王曾试图拨打客服但是一直没能接通，“多计的费用也没有退，而且没有一个申诉的渠道。”这令他困惑不已。
    记者了解到，西安市首批200辆新能源共享汽车是首汽集团旗下新能源汽车分时租赁品牌Gofun，本次投放的200辆新能源汽车主要投放在西安城南区域大寨路、鸿基新城、永阳公园、团结南路等多个网点（停车场），投入的车辆全部采用远程操控和智能识别系统，无人值守，全程需在APP进行操作，以“时长+公里数”计算价格。
    对于不能异地还车，经常往返于北郊的杨女士对此深有感触，“有时候用车很不方便，需要跑到南郊，还车的时候还要跑到租车的地点。”她建议在城市的东西南北方都应设立租车网点。
    “车开到远处，出现问题怎么办，这个车只能在附近开。”即便每次使用车辆时，都会提前查看车辆的续航里程，杨女士依然担心不已。“每次取车时可以勾选10元的保险，保的是什么东西，如果开车开到半路出现什么事故了怎么办，不小心和别的车碰撞了怎么办，由车辆的保险公司来负这个责任还是我自己，具体责任没有明晰。”
    即便共享汽车被许多人吐槽，但在记者观察的半个小时内，西安南郊一处共享汽车停车点十余辆车被陆续开走。“在电量所在的范围，不用考虑任何的事情，在100多公里的范围内，可以放心取用，使用上也非常方便，没有什么麻烦，车辆比较小而且灵活。唯一不方便的是在哪里取车，必须在哪里还车，网点限制的问题。”杨先生说。 
    利益共享 责任更要共担
    随着共享汽车的发展，其涉及的法律问题也广受关注。如果共享汽车被动了手脚，或是轮胎等涉及交通安全的部件遭到破坏，则可能导致交通事故，造成人员财产损害，与此相关的法律责任应由谁承担？
    陕西渭临律师事务所律师张春林表示，共享汽车和驾驶者之间存在一个合同关系，只要在外观能识别出来的，需要告知公司，如果从外观看不出来，车子的缺陷造成事故平台方也需要承担一定的责任。
    “共享汽车的性质是汽车租赁，共享汽车不是说投放到市场就行了，共享汽车方需要定期检查车辆。”张春林表示。假如出现严重事故，弃车逃逸的现象可能会比开着自家车辆的情况更普遍，出现这种情况该如何处理？
    “共享”本身就是一种自律的理念，本身就对社会诚信环境有较高要求。但是如果肇事者无力承担事故后果而逃逸，目前法律并无相应规定，共享汽车还有可能给交通违章的查处带来新的挑战，违章扣分等问题无法妥善解决。
    陕西省社科院社会热点专家王晓勇博士表示，共享汽车是一个新型事物，要有配套的行政措施和配套的法律条规，没有这些配套的东西，共享汽车的发展是非常缓慢的。共享汽车属于“互联网+出行”的新业态和新商业模式，虽然没有专门的立法对其进行调整，但也要受到《道路交通安全法》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等现行法律、法规、规章的调整。
    针对共享汽车有可能出现的身份不能有效甄别问题，张春林建议，共享汽车应该和交通管理、公安等部门审核平台有一个对接，这样就可以查看一个人的身份，有没有违法犯罪记录，有没有在有效期内，分有没有被扣完，如果被扣完那么审核可以不给通过，这是共享汽车方应该考虑的。 
    技术设施的改进或可解决长距离出行难题
    对于关心的护航及半路出现故障的问题，Gofun共享汽车负责人回复记者采访时表示，我们会提醒用户少开这种续航里程很低的车，容易造成半路没电，在快没电的时候汽车也会有低电提醒。“就算有提醒大家把车开到路中间没电了，建议把车停在安全的地点，放上警示标志，人员撤离后给客服打电话，我们会联系第三方运维实施救援，拖到就近补电的点或者还车点。”他说。
    因为新能源车电池和续航里程一定的限制，目前共享汽车并不能跑得太远。杨女士曾经最远一次去过户县，但是在高速路上长距离的行驶却一直未能实现。共享汽车负责人表示，长距离的驾驶与高速路的充电设施，快充的时间长短等都有关系，而且都需要改善。“2019年会陆续推出续航里程超过300公里的车辆运营，随着车辆半径拉长，开几百公里跨城是可行的。”
    “新的车辆正在加装人脸识别的技术，正在研发中，加装后上车需要二次验证，只有驾驶员和注册人员一致的情况下才能启动。”对于广受关注的车辆注册人身份不能甄别的问题，该负责人称，“经过后台大数据和用户参与，很快就知道在什么地方设置取还车网点比较方便，比较贴近用户的需求，在这个基础上，根据用户的需求去开设第二批网点。当点位达到一定程度，能形成互动的时候，会打开异地还车的功能的。”该负责人解释。
    如果出现交通事故该如何处理？“交10元的保险，小的车损一般不影响车辆的安全行驶，小的剐蹭、磕碰，都是在1500元的保额范围内。”该负责人称，“超出这个范围了，本身车辆都是有保险的，我们可以协商使用保险解决这个问题。我们能够定时定点到人，能够记录是谁使用车辆，谁的违章谁来处理，基本上可以追溯到用户。” 
    专家：共享汽车远没有达到共享的含义
    “共享汽车使用起来方便，但使用者的身份无法甄别，现在一定要有一个措施保证使用者的身份通过甄别记录在案，一旦出现问题谁来负责，在管理上要完善信息系统。”陕西省社科院社会热点专家王晓勇博士表示。
    目前西安市汽车保有量250万辆，但是共享汽车的投放量并不大。王晓勇表示，共享要形成规模化，才能更方便更快捷地使用，现在停放的时候有指定的地点，取车有指定的地点，这不是很方便。
    “共享汽车现在只是一个起步，根本没有达到共享的含义，”王晓勇表示，“共享就是大规模地投放，使用很快捷，使用者身份非常明确，身份无法甄别，就无法保证他有效地使用，无法带来有效的管理。共享汽车是一个社会协调工程，需要多个部门协调做好这个事情，现在只是企业在投放，没有找到相应的协调部门，许多公共部门、服务部门还没有责任意识，没有和企业形成协同工作，也就阻碍了它的健康发展。”
    王晓勇建议，政府部门应该设立一个专门的部门监管。随着共享汽车的出现，政府一定要有配套的行政管理部门监管，并且细化。利用信息企业的协调，减少企业的风险，给政府减少许多管理上的麻烦，这需要共建。
    随着共享汽车未来的发展和规模化的投放，许多人担心会加剧城市拥堵。
    “现在西安市汽车250万的保有量其实并没有饱和，并不是说非得饱和，而是要通过共享汽车，改变人的观念方式，”王晓勇说，“将来人们的观念方式是，未必需要私家车，未必要有自己的车，只要有共享汽车我们就能够更大地使用这个空间，共享汽车的投放不是使城市拥挤了，而是使未来人们更好地统筹使用公共资源、公共空间。所以它未来只会减少拥堵现象而不会增加。”