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千阳市场监管局深化商事制度改革
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千阳市场监管局深化商事制度改革
近年来,千阳县市场监督管理局围绕“放管服”改革主线,在“宽进、严管、优服”上下功夫,通“堵点”、清“盲点”、除“痛点”,深化商事制度改革,推动大众创业,促进了县域经济快速健康发展。
降低“准入”门槛,把握“切入点”,简政放权打通阻碍企业发展的“堵点”。降低门槛,宽准入。允许“一照多址”、“一址多照”、符合条件的住宅作为市场主体的住所,降低了中小微企业准入门槛。允许企业名称挂“陕西”、“宝鸡”字样和自主选择行业表述,对依法需到省、市工商局申请核准的企业名称实行全程电子化办理。简政放权,清障碍。在全省率先推出注册登记实行“全县通办”、“局所通办”机制和个体户“登记联办、辖区监管”的服务模式,实现个体户注册登记不再受地域管辖限制,自主选择工商所或县局注册大厅办理营业执照,得到了省、市工商局的大力认可,并面向全省推广。“五证合一”,提效能。采取“一窗受理,一表填报,内部流转,同步审批,限时办结,统一发放”的登记模式,着力推行营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保证及统计证“五证合一”登记制度。
发挥“严管”作用,找准“着力点”,放管结合清除市场秩序监管的“盲点”。全力推进“双随机一公开”。建立了随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库,先后对投资咨询非融资性担保企业公示信息、公用企业、安全生产和去产能等重点行业及企业年报工作进行“双随机”抽查。对抽查中发现的违法违规行为进行严厉查处,对发现相关问题及查处结果依法纳入“企业信用信息公示系统”并向社会公示。切实履行“双告知”职责。经营者领取营业执照后,登记窗口服务人员提供有针对性的政策引导、法律法规宣传和商标指南服务,并发放政策宣传手册,让经营者全面了解相关优惠政策,充分享受政策红利。
紧扣“优服”关键,把握“结合点”,优化服务消除影响干事创业的“痛点”。实行当场办结承诺,向社会公开承诺,服务窗口对新设立企业和招商引资项目办理注册登记,一般情况下,在申请材料齐全受理后,符合法定形式的当场办结;情况特殊不能当场办结的,应作出说明,并在3个工作日内办结。对的确不能在规定时限内办结的营业执照实行“送照上门”服务。坚持在提供特色服务上求突破。实行重点企业联络员、注册企业跟踪回访、新型企业登记指导和疑难问题会商等制度,形成“三清三公开四办四通”服务准则,主动推出上门服务、预约服务、靠前服务、延伸服务、回访服务等举措,全面提升注册登记窗口服务水准和质量。
白鹿
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