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榆林创建办:积极追赶超越
    通过近年来创建活动的开展,榆林市继续保持了国家卫生城市和省级生态园林城市的各项指标和荣誉,城市面貌发生了翻天覆地的变化。横山撤县设区,榆林中心城区发展进入了新的历史阶段,完成投资25亿元实施了55个市政项目。长城南路延伸段等13个路桥项目建成通车,13个公共停车场、161个公共自行车站、环城北路供水加压站等一大批公益项目已建成投运;滨水西岸等7个棚改项目完成融资42.4亿元;新增集中供热230万平米、绿地28.1万平米。建成区绿地率达32.4%、绿化覆盖率37.67%、人均公园绿地面积16.66㎡/人,“三绿”指标均已达到省级生态园林城市标准。全年榆林城区空气质量优良天数达到296天,占全年总天数的81%,可以说“榆林蓝”名副其实。
    扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了城乡环境卫生百日清洁行动、禁烧烟煤综合整治活动、病媒生物集中消杀等16项专项整治行动。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准、政府奖补,开展500平米以下餐饮业油烟治理,规范了“六小”行业经营行为;加强医疗废弃物安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了由市医疗废弃物处理中心进行集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。 
    一、深化认识抓创建。3月20日,2017年榆林市迎接国家卫生城市复审暨“五城联创”工作推进会在市委会议中心召开,会议全面安排部署“一复审五创建”各项任务,要求按期实现各项创建目标,把榆林经济社会发展推向新的更高水平。
    省爱卫办主任薛义正指导工作,市委书记胡志强作了重要讲话。
    胡志强在讲话时指出,市委、市政府专门召开迎接国家卫生城市复审及“五城联创”工作推进会,目的是认真总结工作,分析形势,寻找差距,动员全市上下行动起来,全力打好国家卫生城市复审战役,全面推进“五城联创”和县城创建工作。他要求,要进一步理解创建工作的意义,将创建工作内化为惠及百姓的工作理念,外化为追赶超越的生动实践,认清形势,坚定信心,对照标准,补齐短板,努力把这项德政工程、民心工程抓好、抓出成效。要牢固树立依法治市理念,围绕迎检要求,突出重点,坚持问题导向,紧盯任务节点,明确整改要求,强化工作措施,全面落实各项创建任务。要加强组织领导,健全责任体系,坚持全市“一盘棋”思想,各级各部门单位“一把手”要亲自挂帅,分管领导要亲力亲为,具体责任人要进一步细化任务。要把“三项机制”要求贯穿于创建全过程,用好问责、暗访、曝光等手段,做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角,确保创出实效、创则必成。各县区各部门各单位要以创建工作为契机,严格工作标准,改进工作作风,撸起袖子加油干,为建设更高质量的小康榆林作出新的更大贡献。
    市长尉俊东在总结会议时要求,一是把思想认识提到位,要以建设宜居宜业,具有较强带动辐射能力的区域中心城市为目标,重视现代城市理念的普及,以认识的高度,加大行动的力度。二是把工作力量和各类资源统到位,下工夫完善硬件设施,补齐管理短板,打好创建工作攻坚战,要创新工作方式,学习先进经验,大干加巧干,统筹政府和社会两方面资源,积极推进政府购买服务。三是把工作标准严起来,要努力克服为创建而创建、创建标准不严不实的问题,各级各部门及所有创建工作人员都要熟悉创建标准,严格执行标准,在工作中努力超越标准,坚决防止在标准体系外运行、跟着感觉走的现象。四是把责任追究挺起来,进一步加大挂牌公示督办力度,建立严格的追责机制。媒体要做好正面典型的宣传,更要加大对负面行为、不良现象的曝光力度,对作风涣散、麻木不仁、工作不力的单位和相关人员要严厉追责。通过全市干部群众的共同努力,争取以优异成绩通过“国卫”复审,开创我市创建工作的新局面。
    会议还下发了榆林市2017年巩固国家卫生工作任务书,创建国家园林城市、国家节水型城市、国家环保模范城市、中国宜居城市任务书,县城创建工作目标任务及考核办法,榆林市迎接国家卫生城市复审工作实施方案和迎接国家卫生城市复审宣传工作方案。
    3月29日,榆林市创建办召开了2017年榆林中心城区创建网格化管理工作推进会,安排部署国卫复审工作。市创建办主任常伟强调:一是各相关部门单位及全体网格工作人员要充分认识国卫复审的重要意义;二是要加大力度提高创建工作人员的专业素养,培养一支专业能力强、综合素质高的创建队伍,各网格监督员调整工作重心,将迎接国卫复审作为工作的重中之重,熟知各项专业知识和创建标准,把自己变成一个创建的行家里手。在巡查方面做好四勤,即眼勤、嘴勤、腿勤、手勤,为国卫复审做好基本的工作准备;三是要严格追究主体责任的落实,认真贯彻落实三项机制,在国卫复审阶段,要按要求追究暗访组发现的问题而网格监督员却未发现的责任;四是要成立国卫复审信息快报组,将国卫复审阶段的专项问题进行一周一报,推进各项整改任务落到实处,确保整改任务按期限完成。 
    二、统筹协调抓创建。建立了市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪委问责、全民参与的“六位一体”工作机制,强化责任追究,严格奖惩兑现,坚决实行一票否决。成立了以市委、市政府主要领导为组长的创建工作领导小组,继续深入推行了市级领导、部门单位包抓创建网格和重点项目的新举措,形成了市、县区、街道、社区(居委会)四级组织共同推进创建工作的良好局面。创建工作既有共性要求,特别是要把创建工作与抓好中心城区“四河”治理、推进全域旅游、承办好第八届陕西省艺术节、加快“一轴两带”建设、开展新一轮城乡环境卫生综合整治行动、加强城市网格化管理等重点工作有机结合起来,联创联动,整体推进,带动和促进各项工作。同时,要正确处理好抓创建工作与推动日常工作的关系,将创建工作与建立长效机制结合起来,做到相互促进、相得益彰,不能为创而创,更不能顾此失彼。 
    三、主动作为抓创建。创建工作是一项复杂的系统工程,点多、面广、线长,综合性强。各级各部门要充分发扬埋头苦干的工作作风,着力在“高、细、实”上下功夫,不等不靠、主动出击,全力以赴抓好任务落实。 
    四、强化保障抓创建。加大对创建工作的投入力度,增加基础设施建设、城市公共服务、公益广告宣传等方面的专项资金,引导和鼓励民间资本、社会资金投入创建工作,形成多元化投入体系,为创建工作提供资金保障。始终保持从严督查的强度,将创建工作与“不作为慢作为乱作为”专项整治有机结合起来,加大定期检查、重点巡查、随机抽查、明察暗访工作力度。对督查发现的问题要即时通报,既通报相关单位,又通报责任领导,既通报突出问题,又督促整改落实,特别是对创建工作推进不力、行动迟缓,甚至消极应付、推诿扯皮,影响创建工作的单位和个人要严肃追究责任,形成良好的激励制约机制。

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