本报记者 凌旎
    2017年，陕西省委、省政府为本省工业增长确定了目标任务，规模以上工业增加值要增长7.5%左右。其中，全年能源工业增加值增长3%，力争达到5%。非能源工业增长10%，力争达到12%。
    如何实现规上工业增加值增长7.5%的目标？在近日举行的全省工业促投资稳增长推进会上，陕西省工信厅厅长蒋跃给出了一份详尽的计划单。 
    一问：实现工业稳增长对陕西经济发展具有重要意义。今年，在“稳增长”方面，陕西将如何开展工作？
    重点推进西航新一代发动机部件、彩虹集团8.6代液晶面板等65个续建项目，以及宝鸡吉利36万台发动机、中兴2700万部智能终端、大中型飞机等项目建设。
    支持重点企业加快产能释放。支持比亚迪、宝鸡吉利、天臣新能源电池等企业和延长中煤靖边4个已建成的煤制烯烃项目、未来能源煤制油项目产能释放，支持陕钢集团、略钢公司和汉钢集团稳产达产。
    积极开展工业品促销和企业协作配套。继续实施消费品超销售奖励，开展工业企业“增品种、提品质、创品牌”活动。编制龙头企业产品目录和中小企业配套产品目录，鼓励省内工业企业围绕产业链和龙头产品、重点项目、重点企业，积极开展协作配套对接活动。
    大力推进军民融合发展。进一步深化与中央各大军工集团的战略合作，加快新舟700飞机研制，2017年实现首飞。全年新增50家民营单位进入武器装备科研生产与维修领域。
    加大中小企业和瞪羚企业培育力度，确保全年新增规上企业不少于500户。
    围绕陕西省战略性新兴产业发展，推动本省招商引资规模、质量再上新台阶。力争三星闪存项目二期工程、台湾冠捷科技集团液晶显示模组生产线等项目尽快落地，力争一线品牌汽车企业来陕投资建厂。
    深入落实“一带一路”战略，积极推进陕西自贸试验区建设，支持100户优势企业参与国际产能合作。 
    二问：技术进步，企业才能进步。今年在技术改造方面，陕西有哪些工作要做？
    编制2017年工业重点技改项目名录，组织实施总投资2000亿元以上的200个重大技改项目建设，促进有色、冶金、建材、食品、纺织等产业转型升级，对重点项目给予事后奖补。
    发布《重大技改项目考核评估办法》，建立项目跟踪管理、绩效考核新机制。积极推进第三方技改服务公司机制，为企业技术改造提供专业解决方案和技术服务。
    建立不少于50亿元的工业技改专项基金，并发挥去年设立的6支总规模460亿元产业基金的引导作用，重点围绕扩大先进产能、支持科技成果产业化、推广智能制造、加快设备更新、推动绿色制造和加强公共服务平台建设等六大领域，开展精准技改。
    加快推进《〈中国制造2025〉陕西实施意见》的落实，全面实施14个重点产业领域五年行动计划，制定《〈中国制造2025〉陕西落实情况考核评估办法》，力求八大工程全面破题。上半年组织召开新材料产业、汽车产业、航空产业、无人机产业发展推进会。
    制定陕西省《加快大数据与云计算产业发展若干扶持政策的意见》，启动建设数据资源网和数据资源池，聚焦推进制造业研发模式、制造模式和服务模式变革，夯实网络基础、大数据、工业云平台和工业软件基础支撑，促进制造业提质增效和转型升级。 
    三问：实现工业稳增长促投资，降成本也是关键环节。在去年的基础上，今年陕西还将有哪些政策红利？
    全面落实中省一系列政策措施，坚持从行政审批、税费、用工、融资、物流等环节入手，细化工作措施，三年降低企业成本300亿元左右。进一步梳理涉企收费目录清单，再减少或减免一批涉企行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金等。
    全面落实省政府阶段性降低失业、工伤、生育保险费率意见，对化解钢铁、煤炭行业过剩产能的相关企业，依法缴纳失业保险的，将企业申请失业保险稳岗补贴额度由50%提高到80%。对累计欠费不超过5年的企业，可在签订缓缴协议后申请失业保险稳岗补贴。支持企业建设自备电厂，进一步扩大直供电规模，2017年实现直供电300亿度以上。 
    四问：给企业营造优良的成长环境能够强有力保障企业发展。今年，陕西的工业企业能享受到哪些优惠政策？
    全面落实国家支持工业发展的有关政策措施，持续推进“放管服”改革，再取消、下放、调整一批“含金量”高的审批事项。加快推进国企改革，不断完善现代企业制度，构建灵活高效的市场化经营机制。全面推行“双随机一公开”、行业信用分类监管和企业综合信用等级评价制度，构建以信用为核心的新型市场监管体制。打造重大工业项目审批“绿色通道”，推行“一站式”办公和“一条龙”服务机制，缩短办理时间。
    强化统征服务，落实工业项目用地保障政策，精准投放工业用地计划。开展投资发展环境专项整治行动，严肃查处乱检查、乱执法和不作为、慢作为等行为，严厉打击干扰企业正常生产经营活动的不法行为。
    破解企业融资难题。有序开展市场化银行债权转股权工作，积极稳妥降低企业杠杆率，切实减轻企业经营压力。积极推进矿产资源资本化，鼓励企业在多层次资本市场挂牌上市。