
本报记者 狄西方 魏建军 “今年咸阳市第七次党代会和市‘两会’,明确提出一是工业发展向西加快推进,二是城市发展向北坚定不移。因此,大西安(咸阳)文体功能区将成为咸阳城市建设的主战场和今后发展的新高地。我们将抢抓这一机遇,直面挑战,加快发展的决心和信心,进一步明确今年工作的目标任务和具体措施,凝心聚力,扎实工作,尽快掀起文体功能区2017年开发建设的新热潮。”大西安(咸阳)文化体育功能区管委会主任郝兴力满怀信心地说。
市内争第一、全省创一流 郝兴力指出,文体功能区立足实际,着眼未来,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,着力打造开放的新型产业新区、樱花之城、文体之都。目前,文体功能区被市政府确定为市级文化产业示范基地,正在积极申报国家级文化产业示范基地,2016年10月被陕西省政府确定升级为省级经济技术开发区,开发建设已上升到省级层面,进一步拓宽了文体功能区的发展空间和开放度。
2017年以来,咸阳市委、市政府站在秦岭之巅,突破城墙思维,抢抓大西安发展机遇,坚定城市北上信心,矢志追赶超越。同时,高度重视文体功能区的开发建设,明确指出文体功能区大开发、大建设其时已至、其势已成,要求全面加大基础设施、公共服务设施、产业项目的投资建设力度,快速推进“四纵五横”路网框架,全力打造咸阳开放发展新地标。
因此,管委会认清形势,科学谋划,深入贯彻落实咸阳市委、市政府的决策部署,以时不我待的机遇意识和只争朝夕的拼劲干劲,乘势而上,撸起袖子加油干,甩开膀子全力干,努力实现“市内争第一、全省创一流”的目标。
坚持规划先行高标准建设
郝兴力认为,去年以来文体功能区基础设施实现新突破。管委会全力推进综合服务区和电商物流产业园的道路基础设施配套建设,水、电、气、暖、雨水、污水、通讯等配套工程,实现了开发建设“七通一平”。
与此同时,管委会加快实施公共基础设施项目建设。双照水库项目已完成投资3.89亿元,市民文化中心项目内部装修加快进行,今年将正式对外开放。奥体中心项目建设已累计完成投资2.92亿元,上半年主体建成。另外,与咸阳机场形成空铁联运综合交通枢纽的银西高铁咸阳段已正式开工建设,与文体功能区区域内的道路交汇已达成方案。一个交通便捷发达、设施配套完善、生态环境优美、区域特色鲜明的新咸阳正在迅速崛起。
2017年,是文体功能区大开发、大建设的攻坚之年、追赶超越的关键之年。今年共安排重点建设项目32个,实现融资16亿元,征收土地8200亩,完成小秩、白鹤村2个行政村整村拆迁。同时,结合银西高铁建设,重新修订了总体规划,编制了海绵城市、智慧城市和综合管廊、水电气暖等专项规划,坚持规划先行,高标准建设。
加大招商推行一线工作法 郝兴力说,今年我们把招商引资作为追赶超越的第一要务,着重招新引优、招大引强,着力科技招商、叩门招商、以商招商。重点招引电子商务、文化古镇、健康养老、体育运动、学校医院、文化创意等方面项目,打响省级经开区金字招牌,吸引更多国内外500强、行业龙头企业来文体功能区投资兴业,推进开发建设快速发展。
与此同时,转变作风,提升效能。开展效能提升年活动,推行一线工作法,建立中层以上干部三分之一工作时间在一线、在现场制度和项目长制度,由项目长全面负责项目前期、工期、建设和环境“四包”工作,切实做到人员、责任、时限和要求“四个明确”,协调、服务和督查“三个到位”。实行交接清单制,在项目招引、落地、建设各相关环节全面履行书面交接手续,坚决杜绝事前沟通不力、事中交接不清、事后推诿扯皮等顽障固疾,全力推进项目加速落地、加快建设。
另外,历练人才,锻造团队。扎实推进专业型人才引进,强力实施末位淘汰制,深入推行员工职级管理,大力培养后备干部,全面落实“三项机制”,畅通人员能进能出、薪酬能上能下、职位优进劣退通道。持续加强能力培育,邀请实战型专家前来授课,开展干部员工走进项目一线体验学习活动,全力提高中层干部组织管理、统筹协调和创新能力,全面提升一线员工认知力、执行力和岗位实际操作能力。