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宝鸡治霾“铁腕”持续发力
确保空气质量走在关中前列
    本报记者赵雪
    去年以来,宝鸡市环境保护局按照主动治霾、科学治霾、系统治霾的要求,持续完善“6511”治霾模式,顺利完成燃煤削减、工业对标治理、机动车淘汰等省考任务,在农村气化、网格化监管、制度建设等方面进行了大胆探索。全年优良天数达到239天,空气质量综合指数连续3年在关中前列,PM10、PM2.5年均浓度分别为111毫克/立方、71毫克/立方。总结该市治污降霾的工作经验,不难发现其中亮点。
    首先是,找准污染源头,科学精准治霾。面对去年一季度环境空气质量“不降反升”的被动局面,宝鸡市聘请中科院西安地环所、西安交通大学、陕西省环科院、气象局等多个单位7位专家担任宝鸡治霾顾问。为此,宝鸡专门召开了专家会商会议,对宝鸡治污降霾工作提出了28条建议,指出了散煤和扬尘管控两个薄弱环节。为分析夏季臭氧偏高原因,宝鸡还邀请中科院西安地环所对该市环境开展专项研究,后经分析得出,宝鸡近地表臭氧形成的主要原因是受到VOC排放的影响,因而宝鸡在表面涂装、餐饮油烟、机动车等方面采取了8条措施,完成了7个有机物治理项目,有效遏制了臭氧污染。
    其次,推广农村气化,启动散煤整治。近3年来,宝鸡共拆改燃煤锅炉2110台、5123蒸吨。为解决农村原煤散烧和生物质燃烧带来的污染问题,宝鸡采取“市县补一点、企业让一点、集体筹一点、村民拿一点”的办法,市财政每户补助300元,县区按同比例配套,全面推进农村燃气通村工程。到目前为止,全市累计完成198个村9.8万户“气化”任务,受益人口34.5万人,削减燃煤20万吨,其中2016年投资2亿元,在35个镇111个村完成“气化”5.4万户,替代燃煤10万吨。同时,安排50万元扶持资金,以“改气”、“改电”为方向,开展“改炕”试点,受到农民欢迎。
    另外,创新管控措施,综合治理扬尘。在工地扬尘治理方面,宝鸡严格落实“6个100%”控尘措施,按照“三有四无”(有控尘方案、有防尘设备、有监管人员,无黄土裸露、无泥土抛洒、无尘土飞扬、无现场搅拌)标准建成示范工地100个。在道路控尘方面,市区购置降尘喷雾车231台,投资35万元建成GPS监控系统,对降尘、机扫车辆运行情况实行平台监控,月度考核通报,提高了控尘效果。
    再有就是,强化督办考核,强力推动工作。为了确保治污降霾工作取得实效,宝鸡市政府成立6个督查组,每月对大气治理工作进行现场检查,将各县区空气质量状况、燃煤锅炉拆改、农村气化、煤质抽检等重点工作,在《宝鸡日报》公示,层层传递压力。2016年,宝鸡市政府分管市长就扬尘污染治理问题,约谈了3个区政府及10个市级部门。
    宝鸡市环保局相关负责人表示,2017年,宝鸡将加紧起草今年大气治理“1+10”行动方案,深化细化“6511”治霾模式,打好“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”组合拳。
    他表示,2017年,宝鸡将深入整治散煤污染,全年预计完成农村3万户燃气改造任务,全面实现中心城区散煤替代,完成省上下达的燃煤削减任务;出台扬尘治理方案,推行黄土裸露区域硬化和植绿双覆盖,实施工地扬尘“黑名单”制度;加快“宝二电”向市区供热管网建设,逐步关停市区现有热源点,对水泥、陶瓷、砖瓦等行业开展专项整治,取缔一批“小散乱污”企业。
    同时还要推进机动车污染整治,强化联合办公,简化办事程序,完成淘汰黄标车1535辆;严格大气环境执法,坚持驻场监管、在线监控、随机抽查相结合,形成打击环境违法行为的高压态势,促进空气质量持续好转。

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