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垃圾围城之困
——垃圾分类

本报记者 赵雪
    “分类是垃圾减量化的根本途径”,西安世园物业管理有限责任公司环境事业部经理杨灿认为,无论是填埋也好,焚烧也罢,抑或是其他的无害化处理方式,垃圾分类都是一个重要的环节。近年来,很多城市把垃圾分类当成解决垃圾围城的主要出路之一。
    垃圾分类,不仅能使垃圾产量从根源上减量化,同时还可以变废为宝,让部分资源得以充分利用。 
    浐灞生态区试点半年 减少垃圾31吨
    2016年1月11日,国家发改委印发《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》,明确提出,推广“互联网+”垃圾回收新模式,将回收平台共建作为国家循环经济示范城市(县)建设的鼓励支持方向。
    作为全国第二批生态文明先行示范区,西安市浐灞生态区结合国内外先进经验,以浐灞半岛社区为试点,积极引入“互联网+生活垃圾分类”新模式,打通线上与线下的传统废品回收渠道。以分类可积分、积分可兑换、兑换可获益为核心,打造西安首个“互联网+生活垃圾分类”环保公益平台,既达到了分类前移、源头减量,同时让参与生活垃圾分类的用户获得绿色积分,为居民带来便捷、有趣、环保的互联网垃圾分类新体验。
    浐灞生态区管委会将该项工作具体实施委托西安世园物业管理有限责任公司操作执行,以三年为限,分梯次对其进行补助,要求三年之内让生活垃圾分类试点覆盖整个生态区。
    据了解,该项目自5月份启动以来,截止目前,垃圾分类处理项目覆盖浐灞生态区浐灞半岛、金域湾畔、水岸东方社区共计12个小区,注册用户已突破6000户,减少垃圾填埋量约31吨。
    “原则上,注册用户达到50000户后管委会就不再进行补助了,但就目前的情况来看,我们离这个目标还有一定距离,要保证注册用户达到50000-80000户我们才能实现盈亏平衡”。杨灿说,目前试点小区的垃圾分类主要是针对生活垃圾,而生活垃圾中,厨余垃圾占比将近达到40%,在分类细致的情况下,可资源化的垃圾占比只有20%左右。 
    民众意识普遍提高 但行动力不足
   
 西安市碑林区东窑坊小区是西安市最早实行垃圾分类试点的小区,记者曾到该小区走访观察,发现该小区投建的垃圾分类设施几乎形同虚设。记者持续半小时对一个垃圾倾倒点进行观察,居民几乎都将垃圾一股脑扔进混合垃圾桶,其中包括废纸板及塑料瓶等可回收垃圾。一旁的垃圾分类箱则完全被当成摆设。
    在接受采访时,一位女士表示,分类太麻烦了。“每次都是出门前把垃圾一收就提下来了,没时间去做分类。而且这个垃圾箱使用也不方便,每次都得要扫描,麻烦得很!”
    和该女士反应的情况一样,该小区很多年轻人坦言,自己虽然知道垃圾分类是一种环保举措,但是行动力却不足,很多人将这归咎于自己太懒、或是嫌麻烦。
    对此,杨灿直言,垃圾分类这个事情看着简单,实施起来却很困难。首先是投入成本大,“如果没有政府主导,单靠企业的力量很难完成,前期的成本投入太大了,特别是针对一些危险固废的处置,成本非常高。”
    其次,垃圾处理尚未形成体系,“就生活垃圾而言,厨余垃圾占比较大,可进行二次利用的很少,剩下的只能依靠填埋。如果西安能建立相应的厨余垃圾处理厂,那这部分垃圾就可以有效解决。”
    除此以外,从提高民众的环保意识到将这种理念转化成生活习惯需要一个很漫长的过程,“关于垃圾分类的推广,瑞典用了100年,日本花了50年才普及,而西安现在才开始起步。”
    试点小区基本都处于改造后的城中村,要让大家一下子改变原来的生活习惯确实不太容易。杨灿说,浐灞生态区的试点活动开展到现在,收效与既定目标还是有些差距。他表示,目前参与度较高的人群集中在老年人和小孩,而大部分年轻人都比较习惯快节奏的生活,而且上班也辛苦,所以很少有人有精力、有耐心去慢慢做垃圾分类。相比之下,老年人的时间相对较多,他们更愿意做这个事,而小孩子由于在学校接受了很多节能环保知识的熏陶教育,也会积极地参与其中。
    为了进一步提高民众的参与积极性,物业公司每个星期都会组织工作人员到社区开展环保宣讲活动,提倡节能减排、环保生活的理念,引导区域居民一起参与生活垃圾分类,鼓励大家可回收垃圾资源变废为宝,共建绿色健康生活方式。 
    设施滞后是阻碍推广的一大因素
    作为环保理念的践行者和倡议者,陕西省环境保护宣传教育中心主任冯永强对公众参与环保的心路历程有很深的体会。
    “垃圾分类的口号我们‘喊’了整整30年,从一开始大家对这个事不屑一顾,再到慢慢认可、接受,直到今天,有小部分人能主动去做垃圾分类。虽然主动参与的人依然很少,不过,只要有人参与,我们就会将这个事情持之以恒做下去。”
    记者调查发现,在垃圾分类试点小区之外,确实有一部分市民或是环保志愿者曾试图自觉地作过垃圾分类,但最后他们都遗憾地放弃了。
    “每次我们在家做好了垃圾分类之后才把垃圾放到垃圾箱,但垃圾车过来清运的时候总是将之前分好的垃圾又混在一起拉走了。”每每看到这种情况,家住西影路的肖女士都感觉自己做了无用功。一开始她害怕打击孩子的积极性,她每次还安慰女儿说,好习惯要慢慢养成,等到有一天大家都能自觉地有意识去保护环境,那环境就会真的好起来了。可是最后她不得不放弃这种念头。“太难了,当你发现自己的劳动成果被糟蹋的时候,心里其实蛮委屈的。”
    肖女士表示:“很多时候不是我们不支持环保,不愿意去践行环保理念,而是政府在基础设施投建上太过于滞后,我们没有条件去开展垃圾分类。”
    另外,记者发现,不少民众对于垃圾分类具体该怎样操作还处于未知状态,大家并不清楚要扔的垃圾如何分类,分好后的东西如何处理。从这一点看,环保宣传确实不够到位。
    对此,冯永强表示,目前垃圾分类体系尚在建立中。环保是一种理念,首先得让民众有这种意识,才能更好去实践它。 
    垃圾分类要走出“原地踏步”的困局
    不少人把垃圾分类推行困难归咎于“国人素质太低”,冯永强则认为会不会垃圾分类跟素质没什么关系,归根结底是一种自觉性的培育和习惯的养成,同时与管理层面的政策指导、推动以及硬件设施的配套等息息相关,不能简单把习惯与否与民众素质画等号。
    实际上,在推行垃圾分类比较成功的国家,他们基本也都经历了民众对垃圾分类从排斥到接受到主动参与的过程。那么我们为何“喊”了几十年却收获寥寥?
    杨灿认为,这一方面是由于民众的环保意识有待提高,有些人虽然知道这样做比较环保,但是还缺乏实践的动力。大部分人抱着事不关己高高挂起的态度,没有我为人人,人人为我的生活态度,很难自觉地从自身做起。
    另一方面,政府在这上面的投入力度不够。“任何政策措施和环保理念要落到实处绝非‘喊’几句口号就可以的,必须要具备相应的配套设施,不然一切都是空谈。”除此之外,对于民众的宣传教育也不能走形而上的路子,要使环保理念深入人心,必须让民众意识到这与自己的生活息息相关,后果关系到自己的生活质量,他们才会慎重对待这件事。
    他说,垃圾分类是一项长期工程,要想走出垃圾分类“原地踏步”的困局,除了进一步普及环保意识和垃圾分类知识,提高民众积极性、主动性,政府在推行实施时,要做到精细化管理,必要时候,可以强制执行。另外,要加大基础设施的投入建设,要使分类运输、分类处理等配套设施及时跟进,不要让垃圾分类在“最后一公里”功亏一篑。

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