近年来，陕西省留坝县坚持以“双高双普”为新起点，把教育优先发展放在突出的战略地位，凝心聚力，抢抓教育均衡发展机遇，全力推进山区小县的教育强县梦。去年7月，该县被评估认定为义务教育发展基本均衡县。 
    树立三种理念，教育发展定位高
    教育优先发展。该县始终坚持教育工作优先研究、教育项目优先安排、教育困难优先解决，开创了经济增长为教育发展助力、改善民生以教育惠民为首的良好局面。教育均衡发展。坚持城乡统筹发展、整体推进、均衡提升，促进全县各级各类教育全面、协调发展，缩小了城乡差异、校际差异。教育优质发展。紧盯群众满意目标，力促办学条件优、师资力量优、教育质量优、学生发展优，形成了举全县之力、全民之力发展教育的良好氛围。 
    建立三大机制，教育发展保障强
    投入保障机制。把教育发展经费全部纳入财政预算，让财力、物力、人力向教育倾斜。克服种种困难，在推进“双高双普”和义务教育均衡发展工作中累计投资1.66亿元，实现了教育经费投入“倍增”，成功创建为“双高双普”合格县。联动协调机制。实施县级领导联镇包抓、部门单位联校包建、定期研究视察教育工作、目标责任管理、创建责任追究五项制度，把教育工作纳入县域经济社会发展总体规划和党政领导干部工作实绩考核中。激励引导机制。对每年一评的优秀教师、优秀校长和先进集体，每2年一评的“留坝名师”进行隆重表彰，近三年表彰奖励资金达50万元。每年给乡村教师发放生活补助资金40万元，建设教师周转房183套，基层教师干事创业热情激增。对品学兼优的好儿童、好少年进行表彰，资助家庭困难大学新生学费、路费。出台“督学督政”制度，监督、考评各镇和部门教育工作的履职情况，引导其积极参与教育“创强”，全县省、市级教育强镇分别达37.5%和50%。 
    强化三项举措，教育发展基础牢
    优化布局。通过改扩建镇以上中心小学、新建镇以上中心幼儿园，实现了全覆盖、布局最优化。全县中小学从2008的26所调整为目前的17所。强化硬件。校校配备了安保人员，安装视频监控135套，所学校成功创建市级标准化宿舍、食堂、警务室，12所寄宿制学校建有学生浴室、配备了洗衣机。全部消除土操场，普通教室面积达到40平方米，照明配备日光灯达到240瓦，配备了数字教育资源接收和播放设备，功能部室达标，教学设施满足基本需要。精化软件。每年拿出20多万元专项资金用于教师培训，促进教师专业成长。近三年来，全县校长、教师参加中省市县培训达1500多人次，培养义务教育学校骨干教师115名，占专任教师总数的40.5%，一大批省、市、县级教学能手、学科带头人和市、县级名师、优秀教师脱颖而出。 
    突出三个重点，均衡推进发力准
    力促教育公平。该县自2011年以来，连续4年将教育工作纳入政府承诺的十件惠民实事；2013年，在全市率先实施了从学前到高中15年免费教育；在各中小学设立了留守儿童管护中心，广泛开展“一对一”帮扶；制定了《特困家庭学生资助管理办法》，统筹使用教育、民政、扶贫、计生和群团等方面的扶助资金，并争取其他社会捐助，确保每名贫困生得到精准救助。力推内涵发展。大力开展联片教研、校本课题研究、县级教学能手“送教下乡”等活动；实施了精细化管理和“高效课堂”建构；校校接入10-100M光纤，班班配有电子白板，教师人人1台办公计算机，提升了教育信息化水平。打造特色教育。全县义务教育学校成立学生社团186个，学生参与率达100%。大力发展校园足球运动，形成了教体结合、“以球健体、以球启智、以球育人”的校园足球工作“留坝模式”，打造出全省“北有志丹、南有留坝”的校园足球名片。2013年以来，留坝县荣获“全国群体工作先进县”，留坝中学荣获“全省体育工作先进单位”和“全省首批校园足球布点校”。郭忠明 景文