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情系国土 谱写华章
——安塞区国土资源局工作纪实
    安塞区地处西北内陆黄土高原腹地,位于延安市北部,是“为人民服务”的发祥地、“党员承诺制”的发起地,总面积2950平方公里,总人口17.16万,属典型的黄土高原丘陵沟壑区。
    近年来,在省、市国土部门的精心指导下,安塞区国土资源局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,在省、市国土部门的精心指导下,开拓创新,奋力拼搏,使国土资源管理事业取得了可喜的成绩,为经济社会又好又快发展提供了坚实有力的保障。
    紧盯基本红线,狠抓耕地保护。去年末,全区实际耕地保有量68.22万亩,基本农田保护面积40.89万亩,全面完成了耕地保护各项任务。按照“以补定占,先补后占,占优补优、占水田补水田”的占补平衡新要求,全年共有27个区级土地开发整理项目通过了市局验收,总规模面积6695.63亩,新增耕地面积5481.95亩。实施了高桥镇高标准基本农田建设项目,总面积6987亩。全面完成了延河、楼坪川(东、西)和周屯沟4个项目,总面积4880.4亩,新增耕地529.7亩。
    服务经济发展,保障项目用地。该局把国土资源管理工作融入到全区经济社会发展之中,完成了18宗项目用地预审工作,确保了项目用地合法合规。统筹修订了沿河湾等5个乡镇的土地利用总体规划。开展了土地利用总体规划中期评估工作。做好了保障性住房、避灾移民搬迁和工业园区等项目的协调服务工作。组建了7个批次报件,呈报用地面积13.28公顷,其中农用地11.19公顷。做好了蒙华铁路(安塞段)1218亩永久性征地工作,在全省蒙华铁路征迁工作中进度最快。完成了华油公司加油站、白坪商住用地等7宗国有土地的供应,总面积94.06亩,出让成交价款总计3001.2万元。完成了城镇基准地价修订调整工作,进一步增强了适应经济发展新常态的能力。
    推进地灾防治,建起保护屏障。不断强化地质灾害监测防治工作,制定了年度地质灾害防治方案,与各乡镇签订目标责任书58份。印发了《地质灾害防治方案》、《地质灾害应急预案》,在融冻期和汛期开展了不间断的灾情险情连续排查。开展了3次地质灾害应急演练,参加演练人数612人。
    加强矿产管理,实现安全发展。认真开展矿山企业年检,深入开展了“三保”行动,全面加强矿产资源执法监察,严厉打击非法开采、越层越界等非法生产行为。进行巡回检查和拉网式排查51次,关闭采石场点69个,拘留非法采石人员2名,坚决维护了国土资源管理和利用秩序。
    开展执法监察,维护土地市场。着力做好执法监察队伍建设,加强巡查,把违法案件控制在最低水平。全面落实国土资源动态巡查制度和用途管制制度,完善并严格执行《执法监察动态巡查制度》、《土地违法案件查处程序》等执法监察工作规范。认真开展国土资源违法案件审查工作、“双保工程”以及土地卫片执法检查等工作。2014年土地矿产卫片执法检查共涉及新增建设用地2573.24亩,其中合法用地2350.32亩,违法用地222.92亩。实施动态巡查33次,发现违法占地9宗,立案查处9宗,处理相关责任人5人,收缴罚款243.13万元。
    加强自身建设,推进行政能力。组织全体党员学习了党的十八届四中、五中全会精神,习近平总书记系列重要讲话精神,新《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》,全系统党员干部政治素质有了进一步提高。扎实做好了推行“群众和服务对象监督评价权利部门和窗口单位机制”活动,有效提高了工作效率和服务水平。开展了国土资源领域投资建设环境整治活动,进一步精简审批环节,缩短办事时限。开展了第25个全国“土地日”宣传周活动,向广大群众宣传了国土地资源政策法规以及耕地保护等内容,收到了很好的宣传效果。
    呕心沥血谋发展,真情实意惠民生。安塞国土人始终以高度的责任感和坚定的信念,谱写着保障发展、全心为民的时代华章。我们有理由相信,在他们的不懈努力下,安塞的明天将更加美好。惠志文

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