本报记者 魏建军
    经陕西省政府同意，陕西省扶贫办、省发改委近期联合印发《陕西省“十三五”农村脱贫攻坚规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。“十三五”时期，陕西省脱贫攻坚的总体目标是，到2020年，确保现行标准下陕西省316.7万建档立卡贫困人口全部实现脱贫，贫困人口收入稳步增长，年均收入增速高于全省平均水平。 
    2019年现行标准下贫困人口全部脱贫
    “十三五”时期，以集中连片特困地区为主战场，以建档立卡贫困村、贫困户为对象，以实现“两不愁、三保障”为基本目标，坚持片区攻坚与精准扶贫、扶贫到村与扶持到户、开发扶贫与兜底脱贫同步推进，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局，确保贫困地区和贫困人口与全省同步够格进入小康社会。
    “十三五”时期，陕西省脱贫攻坚的总体目标是，到2020年，确保现行标准下陕西省316.7万建档立卡贫困人口全部实现脱贫，贫困人口收入稳步增长，年均收入增速高于全省平均水平。
    同时，7323个贫困村全部退出，贫困村基础设施日趋完善，公共服务主要领域指标接近全省平均水平；56个贫困县全部摘帽，域内三次产业协调发展，城乡居民收入和经济发展实现同步增长，人均地区生产总值接近全省平均水平。
    另外，按照《规划》，2019年全省现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部退出，贫困县全部摘帽。2020年巩固贫困人口脱贫成果，建档立卡贫困人口实现稳定脱贫，同步够格全面建成小康社会。 
    八大工程突破各个扶贫难点
    “十三五”时期，陕西省脱贫攻坚的重点突出八大工程，一是产业扶贫，通过实施特色主导产业扶贫、现代农业产业精准扶贫、资产性收益扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等，到2020年，确保每户贫困户至少有1项增收项目、贫困地区至少有2-3个特色优势主导产业和名牌产品，互助资金项目村发展到3000个，争取覆盖和带动贫困村7323个，扶持带动150.35万贫困人口增收脱贫。
    二是易地搬迁扶贫工程，易地扶贫搬迁125万建档立卡贫困人口，确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。
    三是教育扶贫工程，通过教育政策补助扶持，解决56.71万人脱贫。
    四是转移就业扶贫工程，力争使新进入人力资源市场的贫困人口都有机会接受一次相应的就业技能培训或创业培训，为每个建档立卡贫困村平均培养5-7名扶贫创业致富带头人。
    五是健康扶贫工程，到2020年贫困地区人人享有基本医疗卫生服务，农村贫困人口大病得到及时有效救治和保障，个人就医费用负担大幅减轻。
    六是兜底保障扶贫工程，到2020年，对建档立卡贫困家庭中丧失劳动力，缺乏自我发展能力，无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他措施脱贫的家庭，符合条件的按程序审核审批后纳入农村低保保障范围，给予兜底保障。
    七是生态保护扶贫工程，对国家和省级贫困县25度以上坡耕地全部纳入退耕还林范围，力争使1万名建档立卡贫困人口就地转化为护林员，实现精准脱贫。
    八是基础设施和公共服务配套工程，确保到2020年，全省贫困地区具备条件的建制村通沥青（水泥）路；安全饮水率达到97%以上；农村居民生活用电得到全面保障，农业用电问题全面解决。