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坚持问题导向 加强执纪监督
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坚持问题导向 加强执纪监督
——对国有企业纪检监察工作的几点思考
问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现,是党的优良传统和宝贵经验。派驻机构是上级党委、纪委设在驻在部门的“探头”,要瞄着全面从严治党,聚焦监督执纪问责,坚持问题导向,把纪律挺在前面,精准“靶向”发力,全面履行党章赋予的职责,把“派”的权威、“驻”的优势真正发挥出来,推动全面从严治党向基层延伸。
首先要正视问题。只有正视问题,才能下决心解决问题。国有企业既要明确认识到自身的重要地位,更要充分认识到自身存在的问题。就党建工作来说,就存在着“重业务、轻党务”,重物质文明建设、轻精神文明建设,重业务工作、轻党建工作的现象;存在着政治思想工作薄弱,理想信念教育抓得不紧不实,党建工作团队实力薄弱,政工干部年龄偏大、素质参差不齐,工作激情减弱等问题。就改革发展来说,国有企业是供给侧改革主体中的主体,去产能的重点是搞好重化工业,而国企70%集中在重化工业。“三去一补一降”任务繁重,企业历史包袱沉重,走向市场的阻力很大等问题。
核心是找准问题。只有找准问题,才能对症下药。在中央巡视组巡视过程中,发现国有企业在党建上存在一系列问题,有的问题还相当突出。如有的企业党委负责同志不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用;有的违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙;有的利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。个别企业存在财务管理混乱、乱发津补贴;虚开票据、贪污公款;同业经营、谋取利益;违反组织程序、随意提拔干部;违反中央八项规定精神;职工利益维护不到位等问题。为此,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》,对在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设提出要求、作出部署。
关键要解决问题。按照形成的问题清单,一是明确工作重点,找准职责定位。要以习近平总书记系列重要讲话精神为重点,始终把学习摆在重要位置,通过组织开展学习党内法规知识竞赛等活动,结合岗位职责查找廉政风险点,提出防范措施,进一步明晰责任及思路。坚持把调研走访掌握情况作为工作基础,摸清底数、查找问题、寻找规律,明确工作重点和方向。二是发挥“探头”作用,监督执纪问责。把问题线索起底作为一项重要的基础性工作,重点督促落实“两个责任”、遵守“六大纪律”、贯彻落实中央八项规定精神等情况,按照惩前毖后、治病救人的要求,立足“全面”这个基础,树牢“从严”这个标准,用好问责这个“撒手锏”,加大发现问题的整改力度,确保问题见底、整改彻底、工作托底。三是坚持挺纪在前,从严监督执纪。以深入查处“四风”和腐败问题为切入点,加强执纪教育,并通过约谈、座谈、承诺、述责述廉等形式,综合运用“四种形态”,抓早抓小抓苗头,营造风清气正的良好环境。
任亚雅 作者系陕西煤业化工物资集团有限公司纪检监察干部
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