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垃圾围城之困
——建筑垃圾



    本报记者 赵雪 
    编者按:城市的快速发展,日益多样化的生活商品极大地丰富了百姓的物质生活。然而,城市的迅速扩张和人口的日益增长也带来了诸多“伴生疮”,垃圾围城的困境就是最好的例证。
    垃圾漫天的触目惊心场景,一次次上演的邻避运动,让城市发展面临一个困境——垃圾处理究竟如何去从?尤其是近期安阳“污染围城”问责事件又一次掀起热浪,如何为垃圾处理找到一条可持续发展的道路,成了摆在城市管理者面前的一大难题。
    为此,本报将从今日开始,对西安及其周边城市的垃圾处理现状及发展模式进行专题调查采访,并刊发系列报道。
    近年来,很多城市都面临着垃圾围城的困扰,垃圾围城不仅破坏了城市美观,也影响了城市生态系统的可持续发展,成为制约城市经济社会发展的重要因素之一。
    随着城市建设的日新月异,建筑垃圾的产生量与日俱增。作为发展中的城市,西安也无可避免地遭遇垃圾围城的尴尬困境。如何在保持经济社会不断发展的同时,保障人民的生活水平不受影响,城市市容得以逐步改善,成了相关部门亟待解决的一大难题。 
    现状:年产5000万吨建筑垃圾综合利用率不足60%
    据统计,2009年以前,西安市每年产生建筑垃圾约2000万吨;2009到2012年间,建筑垃圾产量增加到每年约3300万吨;2013年增加到4600万吨;2014年突破5000万吨,达到5500万吨。2015年,受经济发展等多种因素影响,产量比同期有所减少,预计全年在4800万吨左右。
    “从目前我市经济发展和城市建设等实际情况来看,未来两年建筑垃圾产量估计每年仍将维持在4500万吨左右”,据西安市城市管理局建筑垃圾管理处工作人员张慧彬介绍,西安市建筑垃圾的产生量从2000年的1000万吨猛增至2014年5500万吨,这与城市的发展速度还是有很大关系。他表示,近几年,建筑垃圾基本保持每年500万吨的增长速度,“预计今年保持4500万吨以上。”
    如此庞大的建筑垃圾,犹如城市建设的伴生“疮”,既侵占土地,又影响环境,甚至带来围城之患,若不及时有效处理,必将后患无穷。
    张慧彬介绍,西安市的建筑垃圾主要来源于四个方面,开挖黄土、拆除垃圾、清表垃圾,以及装修过程中产生的垃圾,其中每年产生的拆除垃圾在1100万吨左右。
    “除了开挖黄土可以进行回填利用以外,其他建筑垃圾的消解方式基本还是靠填埋”,张慧彬说,目前西安市整个建筑垃圾的综合利用率不足60%。“虽然有二十几家在对拆除垃圾进行资源化利用的企业,但是大多数规模都还比较小,资源化再利用能力只有400万吨。” 
    困境:垃圾增产速度跑超消纳容量填埋场选址一换再换
    西安正处于大发展、大建设时期,随着西安城中村改造的加速,建筑垃圾每年都在不断增加。专家粗略估算,拆除每一万平方米的建筑就产生500吨左右的建筑垃圾,建筑垃圾能否妥善处置已经成为当前生态文明建设过程中必须考虑的关键问题之一。如果这个城市快速发展的“后遗症”得不到及时根治,必定后患无穷。
    记得在前两年由陕西省环保厅举办的一场座谈会上,就有业内人士针对西安的垃圾填埋方式表示了担忧。该业内人士表示,由于建筑垃圾具有不可降解性,将对环境造成长远的破坏。他认为,采用填埋的方式处理垃圾,不仅占地面积大,污染环境,破坏土壤,而且建筑垃圾填埋处理也是一种对资源的极大浪费。最主要的是,由于垃圾产量不断增大,建筑垃圾消纳场严重不足,随之,建筑垃圾将面临“无处可放”的境地。
    据了解,西安市目前共有建筑垃圾消纳场23个,主要分布在长安区、沣东新城、灞桥区、经开区和国际港务区,其中长安区10处、沣东新城5处、经开区2处,灞桥区、浐灞生态区、国际港务区、航天基地、高陵区和户县各1处,总容量约4220万立方米。
    填埋场的容量毕竟有限,从目前的情况看,这些已有的填埋场基本能够满足西安市2-3年的建筑垃圾消纳量。
    “现在我们不得不面临重新选址的难题”,但是张慧彬说,选址并非轻而易举的事情。“谁都不愿把垃圾填埋厂建在自己门口,我们在选址的时候一般都是考虑在城市郊区一些偏僻、人烟稀少的地方,但即便这样还是面临重重阻力,很多场地不得一换再换。” 
    出路:资源化利用是最好的解决途径
    有人说,世界上没有垃圾,只有放错位置的资源。毫无疑问,面对建筑垃圾的与日俱增,有限的填埋场所已经难以满足其消纳需求。无论是业内人士,还是相关管理部门,都一致认为,资源化利用是解决建筑垃圾存量的最好手段。
    纵观西安市建筑垃圾回收利用这个市场,仍面临资源化利用的种类单一、利用率低、处理能力不足、产业链不健全等问题。然而,业界普遍认为,资源化利用是解决这一难题的“良药”。
    据了解,目前西安市共有32家从事建筑垃圾综合利用的企业,年处理总能力在400万吨左右。位于沣东新城黄堆潭村的陕西建新环保科技发展有限公司,是目前陕西省规模最大、生产工艺最先进的建筑垃圾综合利用企业,该企业占地300亩(目前已建成150亩),投资上亿元,年处理能力200万吨,占到了全市综合利用年处理总量的50%。
    企业采用地下全封闭的破碎生产线,将建筑垃圾经过除土、破碎、分拣、物料整形和筛分等工艺,重新变成再生骨料等建筑原材料,直接供给砂浆站、商混站和搅拌站等加工企业;同时,研发生产出了地面砖、透水砖、空心砖、自保温砖等新型环保建材,广泛应用于企业基地和市政基础设施建设等项目,有效减少了建筑原材料的浪费。
    据悉,该项目自2011年成立到现在,针对建筑垃圾的处理基本上形成了完整的产业链。该企业负责人陈静女士介绍,以企业现在的技术工艺,几乎可以将建筑垃圾中的钢筋、塑料、木屑等建筑残留物通过分拣进行回收再利用,利用率可以达到100%。但陈静坦言,自己至今还是想不通老板当初为什么要投建这个项目。
    她认为这是一个社会效益大于经济效益的项目,“它不挣钱啊!”陈静说,项目投运5年,一直都是在做赔本生意,直到去年才实现了盈亏平衡。其中缘由除了归结于技术工艺不成熟以外,还有市场推动过于缓慢。
    “倒不是因为它的技术难度有多高,主要是放眼全国,可以借鉴的经验很少,每走一步都是摸着石头过河。”陈静说:“最开始的时候,我们处理一吨建筑垃圾成本差不多要七八十元,而现在不到20,可见这其中的差距之大。” 
    见证:记者亲眼目睹建筑垃圾变废为宝
    记者在工作人员的带领下见证了这个把建筑垃圾变废为宝的奇迹过程。在建筑固废处置项目基地,记者看到整套的处置设备位于地下近10米地下工厂,而且上方罩着巨大的防尘隔音房。工作人员说,这样是为了防尘降噪,记者发现在300米之外,几乎是听不到机器运作的响声的。
    记者看到建筑垃圾由渣土车运进处理厂后先倒入分拣场,之后经过除土、破碎、分拣、物料整形和筛分等工艺,使它重新变成再生骨料等建筑原材料,再由铲车把它铲进制砖机,由制砖机制出各种规格的砖和砌块。
    “这种砖相对空心黏土砖重量轻,能降低建筑物的总荷载,增强了建筑物的安全性。而独特的孔型结构,使得保温、隔热、隔音性能也有很大优势。同时,价钱也比普通黏土砖便宜一些。”工作人员指着不远处的一堆砖块对记者说,无论从节约资源或避免污染的角度出发,免烧砖相比黏土砖都具有极大的优越性。相比项目刚刚投建的时候,现在人们对建筑垃圾再生产品的认可度明显高了很多。“我们现在已经接了不少订单,生产的砖块销路基本是不成问题了。”
    “目前市场上利用建筑垃圾生产的一些产品还是挺不错的,但是应用还不是很广泛,这一方面是意识观念导致人们的接受度受影响,另外还与政府的投入力度和支持力度相关。”陕西省住建厅建筑节能与墙体材料改革办公室主任兰兴利在接受记者采访时表示,“虽然现在建筑垃圾资源化利用现状与理想目标还有一定差距,但是未来这肯定是一个大趋势。”
    据了解,未来3年,西安市计划在经济开发区、沣东新城、高新区、长安区、灞桥区新建8处集利用开挖垃圾、拆迁垃圾和清表垃圾“三位一体”的资源化利用企业,以满足未来西安市建筑垃圾资源化处理的需要,使西安市的建筑垃圾真正做到分类处理、综合利用。

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