陕西省副省长冯新柱来勉县调研

陕西省扶贫办主任张荣珠来勉县调研
  2016年让1.86万贫困人口脱贫，到2018年，三年共实现20651户54574人脱贫，今年2月份勉县县委、县政府立下了脱贫攻坚的军令状，吹响了向贫困宣战的冲锋号！甩掉“穷帽子”不仅要有信心和决心，更要有实实在在的措施。近年来，该县结合资源禀赋、创新脱贫思路，坚持以“三个依靠”凝聚了脱贫攻坚的强大合力，并由此对准了发力点。 
    依靠各级党组织，“党建双加”引领带动
    张文辉是勉县阜川镇蒲家坝村贫困户。前些年，看到许 多养娃娃鱼的村民致了富，自己便东挪西借10多万元养娃 娃鱼，不曾料想市场行情骤变，投入的钱打了水漂，欠下了10多万债。今年3月，在村支部和党员的帮助下，他得到金融扶贫贷款５万元，并从村扶贫互助资金协会借款２万元，发展烤烟50亩。仅此一项，他家今年毛收入就能达到15万元，净增收6.5万元，一家三口年内就可实现脱贫。
    “要不是这些干部帮忙，我真不知道从哪里筹到这么多钱”，张文辉说。
    在勉县，像这种“支部＋产业、党员＋贫困户”的扶贫模式，得到了各级党组织的大力推崇。
    该县县委副书记、代县长马仕强说：“采取‘支部＋产业’开展扶贫，立足产业发展、依托项目带动，加快了贫困村整体脱贫步伐，发挥了支部在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用；采取‘党员＋贫困户’进行结对帮扶，使‘一户一策’扶贫落到了实处”。
    目前，全县共建立“党建双加”脱贫示范点175个，带动了周边6779户贫困家庭参与其中。在脱贫示范点带动下，这种“党建双加”扶贫模式正在全县被复制。
    在实施过程中，各级党组织靠前指挥，一线作战，以脱贫攻坚统揽各项工作，实现了贫困村派驻扶贫工作队、“第一书记”包扶贫困村、干部党员包扶贫困户全覆盖。省市县共有366名干部组建114个扶贫工作队驻扎勉县111个贫困村，实施帮扶项目151个，投入资金2656万元；有5668名农村党员干部、能人大户结对帮扶贫困户14850户。 
    依靠广泛社会力量，“造血扶贫”拔穷根
    “以前忙活一年还挣不了几个钱，今年我靠土地流转、采茶挣工资、茶厂的分红，家里生活越过越好”。阜川镇小河庙村贫困户周国华介绍，他将自家10亩土地流转给汉唐绿茶公司后，每年除了6000元土地租金收入外，他还可以在公司里务工，年底还有3000元的固定分红。“这可比以前自己种田强多了！”
    小河庙村的12户贫困户都以土地流转、金融扶贫贷款入股、务工等形式参与到企业发展中来。
    “依靠企业等社会力量开展扶贫工作，就像引进‘造血干细胞’，是一种更长效的扶贫模式。”阜川镇党委书记薛忠平打了个比喻。
    目前，勉县有52家企业实施结对帮扶项目10个，投入扶贫资金164万元；35家农业产业化龙头企业、227个农业专业合作社和67家家庭农场，围绕茶叶、蔬菜、水果、中药材等特色产业，与贫困户建起了利益联结机制。
    在勉县，电商扶贫已成为一大亮点。全县共有电商企业33家、网店570余家。通过电商和贫困户之间的利益联结，山区盛产的天麻、木耳、香菇、蜂蜜、黄精等优良农产品实现了与市场有效对接，100余种“山货”源源不断销往全国各地，年交易额5000余万元，居全省前列。茶店镇东沟村贫困户余清明和电商张静签订了5亩黄精的购销合同，年能够增收5万元左右。
    在这场脱贫攻坚战中，金融企业首当其冲，扶贫贴息贷款成为撬动脱贫工作的重要杠杆。上半年，２家银行的59家基层网点共发放各类扶贫贷款8210万元，其中向贫困户发放贷款4310万元。 
    依靠广大人民群众，勤劳摘掉贫穷帽
    “我们家的情况只能吃‘补药’，不能吃‘泻药’。搞养殖风险太大，万一赔了，我这辈子都别想翻身了！”这是周家山镇周家山村村民周庆华心里一直都迈不过去的坎。
    由于双亲常年患病，周庆华家里日子过得紧巴巴。前两年看到别人养鹌鹑发了家，周庆华心里早就痒痒的。帮扶干部种春明知道老周的心病后，带上鹌鹑养殖技术方面的书籍，多次上门跟他探讨，给他鼓劲加油。老周渐渐转变想法：为啥别人能做好的事情我就做不了，现在国家的扶贫政策这么好，我也豁出去了！
    今年初，种春明协助老周从信用社贷款5万元建起了养殖场，去外地购回12000只鹌鹑种苗，通过细心经营，现在每天产蛋净收入超过200元。老周感激地说，“以前只敢想不敢干，多亏国家的好政策和帮扶我家的种春明，现在我也能靠自己的双手过上好日子！”
    群众的智慧和力量是无穷的，关键是要激发和调动他们的脱贫积极性。“要打赢脱贫攻坚战，必须让贫困群众以主人翁的身份参与脱贫工作的全过程，克服等靠要思想”，周家山镇党委书记姜涛深有感触地说。
    “国家现在这么重视扶贫，对我们来说是机会，我们不能等！”在茶店镇马黄岭村，熊顺发等三户贫困户联户脱贫成为当地贫困户自主发展的典范。他们主动找到村里两位种植能人，筹划利用扶贫贷款入股搞产业。现在他们已筹资50万元，组建了勉县顺发中药材种植专业合作社，发展猪苓、乌药、大黄、丹参等中药材240亩，带动当地22户农户就地务工。
  杨永康 陆伟博